近日,据最新新闻报道,生态环境部部长黄润秋在国新办举行的新闻发布会上介绍全国碳市场的运行情况。黄润秋介绍,自碳市场启动以来,全国碳市场运行平稳,交易价格从首日开盘价的每吨48元上升到昨天收盘价每吨51.76元。开市一个月来,全国碳市场排放配额累计成交量达到了702万吨,累计成交额是3.55亿元。7月16日,全国碳市场启动上线交易,在第一个履约周期,全国燃煤发电行业2162家企业被纳入碳市场的范围。黄润秋强调,督察问题整改始终坚持依法依规,要求地方不搞“一刀切”、“一阵风”的运动式整改,确保整改工作实事求是、落地见效。在这方面,将给地方整改留足合理的整改时间,指导地方坚持“先立后破”,不搞“急转弯”。
碳排放权交易的概念源于上世纪90年代经济学家提出的排污权交易概念,排污权交易是市场经济国家重要的环境经济政策,美国国家环保局首先将其运用于大气污染和河流污染的管理。此后,德国、澳大利亚、英国等也相继实施了排污权交易的政策措施。排污权交易的一般做法是:政府机构评估出一定区域内满足环境容量的污染物最大排放量,并将其分成若干排放份额,每个份额为一份排污权。
碳交易市场可分为场内交易和场外交易。碳交易开始主要在场外市场进行交易,随着交易的发展,场内交易平台逐渐建立。从碳市场建立的法律基础上看,碳交易市场可分为强制交易市场和自愿交易市场。如果一个国家或地区政府法律明确规定温室气体排放总量,并据此确定纳入减排规划中各企业的具体排放量,为了避免超额排放带来的经济处罚,那些排放配额不足的企业就需要向那些拥有多余配额的企业购买排放权,这种为了达到法律强制减排要求而产生的市场就称为强制交易市场。
2021年7月16日,全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)正式启动线上交易。现阶段运行的全国碳交易市场纳入了2000多家发电行业重点排放单位,涉及的二氧化碳排放量超过40亿吨,碳市场排放量规模为全球之最。碳排放权交易通过市场机制实现碳定价,可交易的碳配额能够帮助降低企业减排成本,激励企业节能减排以实现低碳转型。自全球首个碳市场-欧盟碳排放权交易体系(EU ETS)于2005年建立以来,截至2021年1月初,全球已运行的碳市场已有24个,另有8个碳市场正在筹建中并将在几年内开始运行。
据悉,下一步,生态环境部将进一步完善制度体系,推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台,修订完善相关的配套制度和技术规范体系,完善温室气体自愿减排交易机制。根据《关于加强企业温室气体排放报告管理相关工作的通知》工作安排,全国碳市场将在9月30日进行配额核定,12月31日进行清缴履约。同时,生态环境部将强化市场管理,加强碳排放数据的质量管理,强化相关制度的执行落实,加强对全国碳市场各个环节的监管,有效防范市场风险。目前,我国把燃煤发电行业2162家企业纳入到了碳市场的范围,总共覆盖了45亿吨二氧化碳排放量。
上海环境能源交易所最新统计数据显示,截至8月13日,全国碳市场碳排放配额累计成交量651.88万吨,累计成交额超3.29亿元。上海环境能源交易所负责人介绍,全国碳市场上线交易以来,市场运行平稳,价格稳中有升,从上线时每吨48元最高涨至每吨61.07元。除了首日成交量达410万吨外,其他交易日一般在几万吨到30万吨之间。长期来看,随着降碳计划推进,免费碳排放配额将收紧,碳价上涨是大势所趋。
相关人士表示,作为全球最大的碳交易市场,充分发挥市场调节及配置资源的作用,引导资本投入低碳环保领域,将极大推动中国绿色发展和可持续经济增长。大力发挥碳市场价格及价值发现功能,加强中国在国际碳定价的核心话语权,有助于巩固中国在国际应对气候变化领域的主体地位。
未来行业市场发展趋势如何?想要了解更多碳排放权交易行业详情分析,可以点击查看中研普华研究报告《2021-2025年中国碳排放权交易市场行业发展态势与前景展望研究报告》。

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