工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理,包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。
工程造价咨询是经济鉴证类行业与工程咨询业的交叉,也属于知识密集的智力服务业范畴,它具有以下显着特征:(1)独立性;(2)科学性(客观性);(3)公正性;(4)以知识和经验为基础;(5)综合性和系统性(跨学科、跨行业)。
据中研产业研究院报告《2021-2026年中国工程造价咨询行业发展趋势预测及投资战略研究报告》分析显示
我国工程造价咨询业从20世纪90年代发展至今,已经经历了20多年的发展历程,造价咨询企业通过编制与审查预结算造价咨询,施工全过程确定与控制或施工全过程跟踪审计、招标代理与司法鉴定等咨询服务,维护了各方合法权益,为国家和投资者节省了大量投资,提高了投资效益,创造了经济效益和社会效益,安置了一批就业人员,现已发展成为一支不可替代的中介服务行业。目前我国工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级两类。
根据住建部数据显示,我国工程造价咨询业务收入不断增长,2015年以来,收入增速波动变化;2019年行业主营业务收入达892.47亿元,同比增长15.5%,增速较上一年回落1.3个百分点。
从行业总体从业人员情况来看,2016-2019年,我国工程造价咨询行业总体从业人员和专业技术人员的规模均逐年上升,但专业技术人员占总体从业人员的比例却连年下降。2019年我国工程造价咨询企业总体从业人员共有586617人,比2018年增长9.2%。
其中专业技术人员355768人,比2018年增长2.6%,增长速度比总体从业人员增速低6.6个百分点;专业技术人员占总体从业人员的60.60%,比2018年下降4个百分点。可见行业整体技术力量增长乏力,面临着高端技术人才供给乏力的风险。
近年来,随着我国建筑行业规模日益扩大,市场对工程造价咨询的服务需求不断增长,使得国内从事工程造价咨询的企业数量随之增加,行业整体营收水平也得到提升,行业发展状态良好。具体来看,根据住建部发布的相关数据显示,从2011年的5952家发展到2019年,我国工程造价咨询行业内的企业数量达到8194家。根据资质等级的高低,这些企业又可以分为甲级、乙级两大类。其中甲级工程造价咨询企业数量为4557家,而乙级工程造价咨询企业数量为3637家,分别占据着市场55.6%和44.4%的比重。可以看出,目前我国工程造价咨询企业数量仍在持续增加,其中甲级企业占比相对较大。
近年来,随着社会经济的快速发展,我国工程建设活动越来越频繁,这在很大程度上推动了国内工程造价咨询行业的持续发展;再加上国家政策的不断利好,本土企业参与意愿逐渐较强,纷纷加快对产业的积极布局,主营业务也逐渐向综合化方向发展。总之,未来我国工程造价咨询行业发展仍大有可为。
依照国务院发布的关于深化“证照分离”改革通知,为进一步优化市场环境,激发市场活力,强化市场竞争,取消工程造价咨询资质认定,掀起建设行业新的改革浪潮,建筑行业、工程造价咨询企业、造价工程师都将或多或少受到波动。
工程造价咨询资质相关规定由建设部、国务院根据《行政许可法》,采取“以决定的方式设定行政许可”,而后施行。国务院通过《保留审批项目的决定》,罗列因实践所需保留设定行政许可的项目,其中包括工程造价咨询企业资质。
工程造价咨询企业资质认定取消,其意义是整合建筑领域的碎片化。据中国资质网观察,这将是与国际惯例接轨的“里程碑”事件,打开招监造一体化新工程咨询,利于引导新型业主侧项目管理企业发展。
工程造价咨询资质取消,本质上是优化市场营商环境,激发市场注意发展活力,更偏向于企业行政许可相关事宜。工程造价资质企业准入门槛降低,市场竞争加大,会给造价工程师带来更多发展机遇。“证照分离”改革通知中,优化审批权限,加大事后监管等措施,可以看出未来建筑行业发展,将强化个人资质,淡化企业资质。
想要了解更多工程造价咨询行业的发展前景,请查阅《2021-2026年中国工程造价咨询行业发展趋势预测及投资战略研究报告》。

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