杭州打造“五大品类”固体废物全链条管理体系 固体废物处理行业前景分析

杭州打造“五大品类”固体废物全链条管理体系

自去年浙江出台全域“无废城市”建设方案以来，杭州结合新时代美丽杭州建设和亚运会筹办等重大活动契机，以制度、技术、市场和监管改革创新为手段，重点突出数字智慧与多方共治，打造“五大品类”固体废物全链条管理体系。

工业固废方面，培育绿色设计示范企业5家，逐步建立绿色制造体系。农业废弃物方面，建立典型经济作物肥水一体化示范基地46个、省级绿色防控(农药定额)示范区15个。生活垃圾方面，城乡生活垃圾分类覆盖面达到100%，累计建成省级高标准生活垃圾分类示范小区303个、示范村36个。建筑垃圾方面，完成绿色建筑审查716个，绿色建筑评价标识项目23个，完成49个能效提升节能改造示范项目改造。医疗废物方面，未污染一次性输液瓶(袋)回收率实现99.83%。

同时，将“无废”理念融入亚运场馆、社区建设和赛事筹备全过程，开展学校、医院、工厂、酒店、工地、乡村、景区、码头、快递驿站等十大类“无废城市细胞”建设，58家首批“无废工厂”已上报验收。

固体废物处理行业前景分析

提升大宗固废综合利用率为何如此紧迫?目前，大宗固废累计堆存量约600亿吨，年新增堆存量近30亿吨，其中，赤泥、磷石膏、钢渣等固废利用率仍较低，占用大量土地资源，存在较大生态环境安全隐患。也正是由于其量大面广、环境影响突出、利用前景广阔，是资源综合利用的核心领域。鉴于其处理难度大，对技术要求较高，政策端也一直在寻求破题之道。

一般工业固体废物综合利用率达到73%。尽管随着对固体废物污染环境认识的不断提高，有关固体废物污染治理投资额度也呈现了比重增加的趋势，但增加幅度不显著，今后预计我国将加大工业固体废物治理设置投资力度，以满足我国日益增长的固体废物管理需求。

目前从产业来看，行业内综合利用企业数量少、规模小，产业集中度低，大多处于产业链初级低端，缺乏自主的先进核心技术和创新能力;市场层面，由于技术、产品标准和市场监管滞后，法规标准尚不完善，资源综合利用类产品市场认可度低，难以大规模推广;而在技术革新层面，迫切需要解决制度欠缺、科技支撑不足和工程技术人才紧缺等难题。

国内各地雾霾频发，环保和政府部门对粉尘处理的监管将会越来越严格，工业固废处理行业的兴起是必然趋势。然而，工业固废处置利用在中国却尚未形成产业，该领域甚至都不太被产业界关注。随着固废处理逐渐被国家和人民重视，由于中国工业固废存量巨大，一个千亿元市场正等待着开启。

近期各地环保政策持续加码，未来工业固体废物处理利用行业将迎来高速发展时期，将继续从以下几个方面展开。一是加快国内工业固体废物回收利用体系建设，建立健全生产者责任延伸制，推进城乡生活垃圾分类，提高国内固体废物的回收利用率。二是继续大力推动工业固体废物资源化工作，提升工业固体废物资源化利用装备技术水平。提高废弃电器电子产品、报废汽车拆解利用水平。鼓励和支持企业联合科研院所、高校开展固体废物处理利用装备研发和产业化。三是随着管理力度、督查巡查力度加大，针对产生量相对较小的社会服务性行业产生危险废物收集和处理需求，以及一般工业固体废物的无害化处理和利用需求将被激发，相关收集、运输和处理利用服务和设备发展前景可期。

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