近日,生态环境部发布了《重点区域 2021-2022 年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》意见稿。意见稿提到2021年是“十四五”规划开局之年,上半年“两高”行业产品产量、煤炭消费量等出现明显反弹,大气环境质量持续改善压力增大。要充分认识2021-2022年秋冬季大气污染综合治理工作的重要性和紧迫性,精准扎实推进各项任务措施,通过在重点区域持续开展秋冬季攻坚行动,着力打好重污染天气消除攻坚战,为“十四五”深入打好蓝天保卫战开好局、起好步。
意见稿以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点,全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目,对“两高”项目实行清单管理,进行分类处置、动态监控。严格落实能耗“双控”、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求,不符合要求的“两高”项目要坚决整改。严禁新增钢铁冶炼产能,严格环境准入,除搬迁、产能置换外,不得审批新增产能项目。新建钢铁项目投运前,用于置换的产能需同步退出。
大气污染综合防治是指在一个特定区域内,把大气环境看作一个整体,统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等,综合运用各种防治污染的技术措施,充分利用环境的自净能力,以改善大气质量。
大气污染防治的内容非常丰富,具有综合性和系统性,涉及环境规划管理、能源利用、污染防治等许多方面。由于各地区(或城市)的大气污染特征、条件以及大气污染综合防治的方向和重点不尽相同,难以找到适合一切情况的综合防治措施,因此需要因地制宜地提出相应的对策。大气环境也就是指生物赖以生存的空气的物理、化学和生物学特性。人类生活或工农业生产排出的氨、二氧化硫、一氧化碳、氮化物与氟化物等有害气体可改变原有空气的组成,并引起污染,造成全球气候变化,破坏生态平衡。大气环境和人类生存密切相关,大气环境的每一个因素几乎都可影响人类。
近年来,全国二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘控制取得明显进展,工业挥发性有机物(VOCs)已成为我国大气污染防治的重点,VOCs种类繁多,是城市光化学烟雾的前驱物质,个别VOCs对于人体健康构成了巨大的威胁。因此,对其进行防治已列入大气污染防治工作重要组成。2019年,全国未达标城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降2%,地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4%;全国二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放总量同比削减3%。随着机动车污染问题日益突出,机动车污染防治迫在眉睫。好在机动车污染防治工作不断加强,如新车排放法规的不断升级,通过采用更先进的尾气后处理装置、电控技术等技术措施,新车的污染排放大幅降低。
加强大气污染防治工作领导。突出重点区域、重点指标、重点时段和重点领域,进一步落实地方和部门大气污染防治法定责任。研究将打赢蓝天保卫战目标任务完成情况纳入污染防治攻坚战成效考核。在中央环境保护督察“回头看”中,组织对部分省份开展大气污染防治专项督察,将大气污染防治法执法检查中发现的突出问题作为重点,推动地方和部门落实“党政同责”、“一岗双责”。全国31个省份都出台了生态环境保护责任规定,各项责任进一步具体化、规范化、制度化。
随着大气污染治理力度加大,大气污染治理将进入细化阶段,各个细分领域市场空间将逐步打开。总的来说,大气污染已成为影响我们国家现阶段社会经济发展的重要因素之一。大气污染治理将在“十三五”时期带来8500亿元市场空间,环境监测、电力超低排放、非电领域排放改造、汽车尾气治理等领域有望迎来新的机遇。
想要了解更多大气污染治理行业的发展前景,请查阅《2021-2026年中国大气污染治理行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》。
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