辽宁电力出台20项举措保障电力供应 电价“能跌能涨”对供电有什么影响
能源ZhouJiaLiang2021/10/15
为做好今冬明春电力供应保障工作，坚决守住民生用电底线，辽宁电力制订20条供电保障措施，并综合统筹原计划在10月份开展的112个重大基建、生产改造、定检消缺作业项目，重新对可能影响火电、核电、风电发电能力或可靠运行的作业计划作出优化调整，全力确保辽宁电网安全稳定运行和电力有序供应。
据介绍，这20条措施包括严格调度、电网运行、科技保障、营销服务等多个方面。其中，为提升负荷预测精度，辽宁电力将加强电煤监测预警，细化电厂燃煤供、耗、存数据统计分析，加强电煤信息汇总，综合评估冬储煤情况和电力保障能力，加强新能源预测系统运维和场站建模，合理确定预测结果纳入发电计划比例。
10月12日，国家发展改革委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(以下简称《通知》)，加快推进电价市场化改革，完善主要由市场决定电价的机制，保障电力安全稳定供应。
此次改革有四项重要内容：一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价，燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价;二是扩大市场交易电价上下浮动范围;三是推动工商业用户都进入市场;四是保持居民、农业用电价格稳定。
近期发电成本上升，导致发电企业的盈利空间变小，发电意愿减小。新机制能让电价更灵活反映电力供需形势和成本变化，在一定程度上缓解燃煤发电企业经营困难，激励企业增加电力供应，改善电力供求状况，更好保障电力安全稳定供应。
除了中国，欧洲也成了能源短缺重灾区。石油和天然气价格最近飙升至多年来的高点，导致电力价格飙升至创纪录水平。国际能源署在其月度石油报告中表示:“创纪录的煤炭和天然气价格，以及轮流停电，正促使电力行业和能源密集型行业转向石油，以保持电力供应和运营顺畅。” 报告称:“清洁能源转型支出的激增为未来提供了道路，但这需要迅速发生，否则全球能源市场将面临崎岖不平的道路。”
据悉，为了应对能源紧缺危机，中国将释放超过2亿吨煤炭先进产能，以应对当前能源紧缺形势。国家矿山安监局近日表示，当前153处符合保供条件的煤矿，可增加产能约2.2亿吨/年。有学者表示，当前能源增产保供有助于推动加快释放煤炭优质产能，并非恢复落后产能的短期行为，更不会遏制中国节能减排的长期规划。
事实上，过去十年间，中国节能减排已取得显著成效。生态环境部数据显示，2018年，中国提前完成2020年比2005年下降40%-45%的碳减排承诺。
中国在“十四五”规划中指出，要大力提升风电、光伏发电规模，有序发展海上风电，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占比提高到20%左右。
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