当前,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快形成,新一轮科技革命正处在实现重大历史突破的关口,临空经济区已成为枢纽经济、门户经济、流动经济联动发展的主战场,能够实现全球物流链、贸易链、产业链以及价值链的深度融合,吸引越来越多具有高附加值、高时效性以及需要全球采购、生产、分销等特点的战略性新兴产业在临空经济区集聚发展,各地政府通过大力发展临空经济,打造区域经济增长新动能。
过去5年间,我国临空经济呈现快速发展态势。截至2021年6月,在我国243个颁证运输机场中,已有107个机场周边规划建设临空经济区。
据中研普华研究报告《2021-2026年版临空经济产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》分析
总部经济是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局的一种经济形态。总部经济往往对所在城市产生积极重要的影响,作为区域经济发展的一种新思路备受各地方政府的关注,国内许多中心城市都提出要大力发展总部经济并取得了卓越成效。
企业的总部择址最初集中于城市的中心地区,然而随着成本、环境等外部因素的变化以及企业战略选择的调整,机场周边的临空经济区作为企业总部新载体的价值日益凸现。在国外临空经济的实践中,企业总部布局在机场周边地区已经成为一种发展趋势。
近年来,国内各地规划临空经济的过程中涌现了发展总部经济的热潮。由于总部经济这一新兴经济形态具有一定的特殊性,临空经济区规划建设总部经济需要重点考虑三个方面的因素。
首先,总部经济作为产业集群发展的高级形态,其区域选择与规划有特殊的条件和要求,并不是任何城市都具备发展总部经济的条件。临空经济区规划建设总部经济首先要考虑所在城市的社会经济背景是否具有足够的总部经济吸引力。
第二,企业总部择址时会在城市的不同区位间进行比较选择,临空经济区应充分发挥自身的独特优势增强对总部经济的吸引力。
第三,鉴于总部经济存在多种不同类型,在规划建设时要结合所在区域的经济条件、尤其是结合临空经济区的产业特点进行选择,才能更加凸显临空型总部经济的优势。
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