燃料电池汽车是一种用车载燃料电池装置产生的电力作为动力的汽车。车载燃料电池装置所使用的燃料为高纯度氢气或含氢燃料经重整所得到的高含氢重整气。与通常的电动汽车比较, 其动力方面的不同在于FCV 用的电力来自车载燃料电池装置, 电动汽车所用的电力来自由电网充电的蓄电池。
据《中国氢能源及燃料电池产业白皮书》显示,2025、2030年我国加氢站分别建成300、1500座,十年间年复合增速达31.1%。到2050年加氢站数量将达10000座,行业产值达12万亿元。我国燃料电池汽车行业目前正处于产业扩张阶段,围绕产业配套基础设施逐步完善,将形成以整车制造及燃料电池系统为牵引的燃料电池汽车供应链和产业链体系。
11月3日,上海市发改委在官网上公布的《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政策》(下称《若干政策》)显示,为支持本地燃料电池汽车持续健康发展,推动核心技术加快突破,鼓励规模化示范应用,上海特制定了《若干政策》。这标志着,上海正式打响了全国燃料电池汽车示范应用的第一枪。
2020年9月,国家财政部等五部委印发《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》,启动国家燃料电池汽车示范应用工作,明确京津冀、上海、广东3大城市群进入首批燃料电池汽车示范应用,要求各申报城市围绕产业发展和示范应用,配套出台相关政策。
根据《若干政策》,到2025年底前,上海市级财政按照国家燃料电池汽车示范中央财政奖励资金1:1比例出资,统筹安排本市燃料电池汽车发展专项扶持资金(下称“统筹资金”),在市节能减排专项资金中安排,重点支持车辆示范应用、关键核心技术产业化、人才引进及团队建设等。
《若干政策》共八条,涉及支持整车应用、支持关键零部件发展等六部分政策安排。其中,在整车购置奖励方面,2025年前,燃料电池汽车在上海市开展示范应用,符合上海市有关要求,并取得国家综合评定积分的,上海市按照每1积分20万元标准奖励相关车辆生产厂商。
在关键零部件奖励方面,相关企业生产的电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、碳纸、空气压缩机、氢气循环系统、储氢瓶阀等关键零部件,用于国内示范城市群车辆应用,参照国家综合评定奖励积分,每1积分奖励3万元。
在加氢站建设补贴方面,对在2025年前完成竣工验收、并取得燃气经营许可证(车用氢气)的加氢站,按照不超过核定投资总额的30%给予补贴。其中,2022年、2023年、2024—2025年取得燃气经营许可证的,每座加氢站补贴资金最高分别不超过500万元、400万元、300万元,资金分三年拨付。
而在氢气零售价格补贴,2025年前,对氢气零售价格不超过35元/公斤的加氢站运营主体,按照氢气实际销售量给予补贴。其中,2021年度补贴标准为每公斤20元;2022—2023年度每公斤15元;2024—2025年度每公斤10元。
《若干政策》自2021年11月1日起实施,有效期至2025年12月31日。
截至目前,上海城市群已建立城市群工作机制、组建市级工作专班,瞄准“百站、千亿、万辆”战略目标(规划建设加氢站接近100座,形成产出规模近1000亿元,推广燃料电池汽车接近10000辆)。
根据《上海市综合交通发展“十四五”规划》、《上海市生态环境保护“十四五”规划》,上海正在加大氢燃料储运、加注等技术攻关力度,探索氢燃料电池的多场景、多领域商业性示范应用,在具备条件的公交、客运、重型货运、冷链运输、环卫、非道路移动机械等领域开展示范应用,燃料电池汽车应用总量突破1万辆。
在“双碳”目标下,上海、广东、浙江、江苏、山东等30个省市(区)的“十四五”发展规划中都有涉及燃料电池汽车产业,且总产值规模将达近万亿元。
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