2022年ETC行业现状及发展前景分析

2022年ETC行业现状及发展前景分析

交通运输部办公厅、中国人民银行办公厅、中国银行保险监督管理委员会办公厅日前发布《关于进一步做好货车ETC发行服务有关工作的通知》(下称《通知》)提到，将ETC欠费行为纳入征信体系，引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营。

《通知》介绍，2019年以来，各地各有关部门大力推进高速公路电子不停车收费(ETC)推广应用，截至2021年9月底，全网ETC平均使用率已超过66%，高速公路网通行效率大幅提升，物流降本增效明显增强，人民群众体验感和获得感大幅提高。特别是2021年以来，货车ETC使用率持续提升，越来越多的货车享受到了ETC便捷通行服务和通行费优惠政策红利，自愿安装使用ETC的积极性和意愿不断提高。但部分地区仍存在货车ETC难办理等问题。

《通知》表示，为切实解决货车ETC办理难题，保护货车司机合法权益，促进物流降本增效，现就进一步做好货车ETC发行服务有关工作通知如下。

一是强化金融支持服务。在延续既有ETC金融服务的同时，支持商业银行遵循风险可控和市场化原则办理货车ETC信用卡业务，用于通过ETC交纳货车通行费。支持商业银行推出小额贷款、银行账户预存资金等多样化产品和服务，优化业务流程，为货车用户提供更多选择。

二是支持多渠道提供担保等服务。鼓励具备条件的地区，优化完善相关政策，引导货运物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等，为货车办理ETC提供担保。支持担保公司等机构提供担保等服务，帮助货车办理ETC。

三是有效防范金融机构垫款等风险。对不具备授信条件的用户，商业银行可在依法合规、科学合理、平等自愿的基础上，与用户约定设置ETC通行费支付结算保证金，防范垫款等金融风险。通过机构和部门间的信息共享，及时提醒欠费用户补交相关费用;将ETC欠费行为纳入征信体系，引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营。

四是优化发行安装服务。充分发挥政府和市场的积极作用，强化APP、小程序、公众号、服务网站等线上渠道发行服务，便捷用户办理使用。在现有发行服务渠道的基础上，组织力量深入社区、村屯、加油站、4S店、汽车维修厂、停车场、服务区、场站、港口、物流园区、货物集散地、超限检测站等地点，为用户提供现场安装服务，特别是针对易拥堵缓行收费站，加强现场发行，切实提升ETC使用率。

五是拓展多场景多形式服务和优惠。各地交通运输主管部门要督促指导相关单位，严格落实ETC车辆不少于5%的通行费基本优惠政策，对通行本区域的ETC车辆实行无差别基本优惠。鼓励ETC发行服务机构、收费公路经营管理单位等为ETC用户提供更大优惠和多方式便利，在复用现有支付基础设施条件下，增加应用场景，拓展服务内容，提高使用便利性，结合积分、打折、返利、红包等多种形式增加用户福利，吸引用户自愿安装使用ETC。

随着路网基础设施不断完善，市场规模逐渐扩大，应用场景不断扩展，有关人士认为，ETC规模化应用将带来巨大的溢出效应。

从设施建设进程来看，目前全国拥有2.66万套ETC门架系统，6.8万条ETC车道(含混合车道)。“如果把ETC门架系统功能仅定位在收费上，显然没有看到其更大的价值。它应该是感知网、通信网、收费网三网合一的一张网。”

从用户规模和交易量来看，目前全国ETC用户达2.26 亿，全网日均超过3000万的交易额。如何保障交易安全性、实时性、完整性、准确性，后续也需要对收费系统持续升级。“这些规模化应用必然存在很大的潜在溢出效应。”

“从支付这一高价值应用场景，到作为电子标识进入车辆管控场景，再延伸到集感知、服务、管控为一体的路车通讯，基于这三个核心功能，ETC的应用场景将不断扩展，持续赋能行业全面发展。”

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