“十四五”时期我国将新增铁路里程1.9万公里 铁路运输行业深度分析

“十四五”时期我国将新增铁路里程1.9万公里

2021年12月9日，国务院印发了《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》(简称《规划》)，目前正式向社会公布。“十四五”时期，我国将新增铁路营业里程1.9万公里、公路通车里程30.2万公里、民用运输机场达到270个以上，城市轨道交通运营里程达到10000公里左右，高速铁路网对50万人口以上城市覆盖率达到95%以上，交通运输发展向世界一流水平迈进。

《规划》还设置了15个专栏，列示了一批重大项目和重点任务。其中，《规划》指出，我国各种运输方式已经形成超大规模基础设施网络，但衔接不畅、融合不足问题仍然比较突出，降低了综合交通运输的运行效率。就此，《规划》要求，加强基础设施“硬联通”、制度规则“软联通”，加快港口与铁路、机场与轨道交通等“关键一公里”建设，同步畅通旅客出行、货物流通的全链条各环节，大力发展联程联运、多式联运，满足人民美好交通需求。

当前，我国交通基础设施网络布局仍然存在空白和短板。《规划》也就此提出，要统筹存量和增量，在用好超大规模网络设施存量的同时，精准补齐短板，畅通综合运输大通道，以西部地区为重点完善网络覆盖，强化边境地区交通基础设施建设，加快建设轨道上的城市群和都市圈。

铁路运输行业深度分析

“十三五”期间，中国已经建成世界最发达的高铁网，中国高铁以技术先进、安全正点、便捷高效、节能环保等优势受到国内外普遍赞誉，铁路客运服务质量大幅度提升，极大改善了旅客出行体验。为了不断适应市场需求，铁路产品供给不断优化，市场化价格体系不断完善，重载运输、快捷班列进一步发展，集装箱运输、冷链运输、高铁快运等成为铁路货运增长新亮点，铁路货运保障水平显著提升，市场化改革加速推进。

截至2020年底，我国高铁里程已达到3.8万公里，远超规划目标，高铁运营里程稳居世界第一。“八纵八横”规划总里程达4.56万公里，当前建设进度已完成83%。未来高铁建设投资预计将持续保持高位。

当前，疫情全球大流行仍处于高位运行，国内多地接连发生疫情，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，年初将举办北京冬奥会、冬残奥会，“外防输入、内防反弹”压力增大。北京立足首都安全和市民节日出行需求，已发布“两节”防疫政策：倡导市民在京过年，非必要不出京。据预测，城际交通方面，铁路、民航、省际客运进出京客运总量2260万人次，较2021年上升77%，略低于2020年。其中，铁路进出京1600万人次、民航进出港660万人次、省际客运上下车23万人次，较2021年分别上升25%、80%、91%。市内交通方面，公共交通客运量5.36亿人次，较2021年上升近20%。高速公路日均交通量170万辆次，较2021年上升8%。

“十四五”规划时处重要战略机遇期和“两个一百年”历史交汇期，具有继往开来的里程碑意义。当前，伴随着我国未来工业化、城镇化的纵深发展，铁路运输的需求量总体呈增长趋势，铁路行业处于发展的良好时期，未来在推动国民经济发展，支持国家基础建设工程等方面会继续发挥重要作用。

此外，随着“一带一路”倡议继续深入推进，外贸运输继续保持增长态势，适箱货物的比重继续增加，以“中欧”班列为代表的国际多式联运、集装箱运输的发展加快，增长空间十分巨大。

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