中医药振兴发展集采政策未来前景分析

中医药振兴发展集采政策未来前景分析

中医药的发展迎来政策黄金发展期。2021年年底，国家医疗保障局、国家中医药管理局发布的《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》指出，将符合条件的中医医药机构纳入医保定点;加强中医药服务价格管理;将适宜的中药和中医医疗服务项目纳入医保支付范围;完善适合中医药特点的支付政策等等;中医医疗服务项目可暂不实行按疾病诊断相关分组(DRG)付费。

中医药振兴发展，一定要守正创新。首先，要科学定义“中医药”，中医药不应该单是汉医药，而应该是中华民族的医药，是中国人的医药;其次，要用现代科技阐明中医药的理论，讲好“现代话”，才能讲好中医药故事。

2022年全国两会上，国务院总理李克强作政府工作报告时提到“支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革”，引发中医药行业代表委员热议。

根据中研产业研究院《2022-2027年中医药市场投资前景分析及供需格局研究预测报告》显示：

近年来，加快中成药纳入集采的呼声越来越高。在今年的全国两会上，中药行业的集采是热议话题之一。

今年1月份，全国医疗保障工作会议将中成药集采列为年度重点项目;2月份，在国务院政策例行吹风会上，国家医保局副局长陈金甫表示，今年要有序进一步扩大中成药集采范围。

去年年底，由湖北省牵头的19省市中成药联盟集采结束。这是全国首次中成药联盟集中采购。此次集中带量采购中，157家企业的182个产品参与报价，采购规模近100亿元;最终97家企业、111个产品中选，中选率达62%，中选价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。根据19省联盟年度需求量测算，预计每年可节约药品费用超过26亿元。

除了中成药集采之外，中药饮片的集采也提上日程。3月10日，山西省药械集中招标采购中心表示，按照三明采购联盟(全国)办公室《关于开展部分中药饮片品种相关数据填报工作的通知》要求，组织山西省医疗机构开展中药饮片集中带量采购相关品种采购数据填报工作。

中药材是中医药高质量发展的基石，是亟待“标准化”的关键一环。目前，我国中药材粗犷式种植的现象依然普遍。以育种为例，我国中药材良种覆盖率不足10%，基本还停留在“自繁自用”水平。对此，今年两会期间，全国政协常委、国家中医药管理局副局长、中国中医科学院院长黄璐琦院士提交了《关于制定<国家中药材质量规范>的提案》，建议推进中药材“标准化”。

实际上，在中药材质量问题突出的当下，国内中医药行业也在加速抱团，包括红日药业、云南白药、步长制药等在内的中医药头部企业，通过共建共享中药材基地，从全产业链视角推动中药材“标准化”进程。以红日药业为例，其目前协作共建百余个药源基地，并对接全流程溯源系统，实现了对中药材生产、质检、真伪等信息内容的快速确认。

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