《个人养老金实施办法》发布 2023中国养老金融行业发展现状及发展趋势分析

《个人养老金实施办法》发布

11月4日，人力资源社会保障部等五部门联合发布《个人养老金实施办法》，对个人养老金参加流程、资金账户管理、机构与产品管理、信息披露、监督管理等方面做出具体规定。人力资源社会保障部养老保险司副司长贾江介绍，个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。办法规定，参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元。个人养老金资金账户封闭运行，参加人达到领取基本养老金年龄，或者完全丧失劳动能力、出国(境)定居、以及符合国家规定的其他情形，可以领取个人养老金。

如何参加个人养老金

通过国家社会保险公共服务平台、全国人力资源和社会保障政务服务平台、电子社保卡、掌上12333App等全国统一线上服务入口或者商业银行渠道，在信息平台开立个人养老金账户。之后，选择一家符合规定的商业银行开立或者指定本人唯一的个人养老金资金账户。

2023中国养老金融行业发展现状及发展趋势分析

党的十八大以来，中国社会保障体系建设进入快车道，实施积极应对人口老龄化的国家战略，基本建成了功能完备的社会保障体系，推动了老龄事业和产业协同发展，养老服务体系高质量发展，民众广泛受益。

根据中研普华研究院《2022-2027年中国养老金融行业市场深度调研及投资策略预测报告》显示：

中国社会保险学会会长胡晓义表示，过去十年来，我国养老保险制度政策体系基本完备，制度覆盖面大幅度扩展，基金规模显著扩大，待遇水平持续提高。当前，我国养老金融还应当关注覆盖面、投资规模等事项。

从银行业理财登记托管中心获悉，截至2022年一季度末，4家试点机构共发售16只养老理财产品，超过16.5万投资者累计认购约420亿元，募集金额远超预期，有些产品“供不应求”，首批产品中有多只产品多次上调了计划募集规模。此外，6月20日又有两只新发行的养老理财产品正式结束募集，截至目前，养老理财发行数量已扩充至24只。

未来养老金融业务将逐步形成多元主体参与、多类产品供给、满足多样化需求的发展格局。中国银保监会日前在《关于规范和促进商业养老金融业务发展的通知》中也明确提出，接下来，将支持和鼓励银行保险机构依法合规发展商业养老储蓄、商业养老理财、商业养老保险、商业养老金等养老金融业务。

养老金融方面，银行业积极探索养老服务金融、养老产业金融和养老金金融的协同发展，加强支持养老产业的投融资，创新养老服务金融，为老龄客户提供金融+场景服务，对接个人养老金融和养老服务的双重需求，不断提升综合化的产品与服务供给能力。

自2021年9月15日试点以来，已有11家理财子公司获得产品发行资格，共有10个城市纳入试点范围，根据银行业理财登记托管中心发布的《中国银行业理财市场半年报告(2022年上)》，截至2022年6月底，已经有27支养老理财产品顺利发售，23.1万名投资者累计认购超600亿元。养老理财长期性、稳健性、普惠性等属性，得到了社会公众的高度认可。

对于今年4月出台的个人养老金制度，胡晓义表示，在政策试行过程中，可以探索扩大覆盖面，将有能力也有意愿的低龄退休人员纳入到制度中来。

养老金融未来发展趋势

党的二十大报告中强调，“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”，进一步明确了完善中国社会保障体系的总体思路，为促进中国社会保障事业高质量发展，创新开展养老金融工作指明了方向。

近年来,我国养老保险体系的改革发展取得显著成果。展望未来,应当增强发展协同性,进一步扩大制度覆盖面,加强投资者教育,培养专业人才。基于当前养老金融发展面临的形势,多位专家指出,应当增强养老金融发展协同性,多个部门发挥合力,培养专业化人才,加强投资者教育,推出多元化金融产品和服务。

想了解更多关于养老金融行业专业数据分析，请点击查看中研普华研究院出版的报告《2022-2027年中国养老金融行业市场深度调研及投资策略预测报告》。