白皮书:全方位构建中国卫星导航法治体系 我国北斗卫星导航应用领域前景分析

卫星导航(Satellite navigation)是指采用导航卫星对地面、海洋、空中和空间用户进行导航定位的技术。常见的GPS导航，北斗星导航等均为卫星导航。

白皮书:全方位构建中国卫星导航法治体系

11月4日，国新办举行新闻发布会，介绍刚刚发布的《新时代的中国北斗》白皮书有关情况。中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其表示，2021年，中国卫星导航与位置服务产业总体产值达到约4700亿元，年均复合增长率超过20%。

据统计，截至今年6月，北斗终端数量在交通运输业的营运车辆超过800万台，农林牧渔业达到130余万台，公安达到180余万台。通行通信、授时、气象监测、应急减灾、城市管理等领域正在加速推进北斗规模化应用。

白皮书还指出，中国统筹发展与安全、统筹当前和长远、统筹国内法治与涉外法治，全方位构建中国卫星导航法治体系，积极参与卫星导航全球治理，为北斗系统持续健康发展营造良好内外环境。其中，加快推进卫星导航立法。研究制定《中华人民共和国卫星导航条例》，规范和加强卫星导航活动管理，健全卫星导航系统建设、运行服务、应用管理、国际合作、安全保障等配套制度，不断完善卫星导航法律制度体系。

根据中研普华研究院《2022-2027年卫星导航行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》显示：

“十四五”期间，国家明确将北斗应用融入经济发展全局，推动北斗应用规模化、市场化、产业化、国际化。国家发改委相关负责人表示，“十四五”时期，北斗产业发展要紧紧抓住重大机遇，完善产业创新体系，构建融合应用体系，健全产业生态体系，建设全球服务体系。与此同时，国家部委、地方政府纷纷出台相关政策措施强势推动。

我国北斗卫星导航应用领域前景分析

2021年我国卫星导航与位置服务产业总体产值已达到4690亿元，同比增长16.29%。然而这些营业收入都发生在应用领域，中国卫星导航系统管理办公室等相关主管部门，并没有从其中收取任何费用。这就意味着，基础信息收费并不是一个产业发展的必要条件。

在移动通信、互联网等领域，也存在着类似的情况。中国互联网产业的产值已经超过万亿，但几大电信运营商通过接入服务占比很低。2020-2021年，互联网信息服务收入达8254亿元;平台服务收入达5767亿元;互联网接入及相关服务收入却只有444.4亿元;互联网数据服务(包括云服务、大数据服务等)收入达258.3亿元，同比增长23.1%。

坚强有力的组织领导是做好工作的基础。为凝聚力量，提高效率，稳步推进北斗系统建设和产业化进程，国家成立了北斗重大专项领导管理机制统一领导、统筹协调，国务院各有关部委参加，中国卫星导航系统管理办公室具体负责日常管理协调等工作，国务院各有关部委按照分工，明确专门机构，推广北斗系统的研发与应用。

例如，交通运输部成立了交通运输卫星导航产业化中心，不但建立了“重点运输过程监控管理服务示范系统”，实现了北斗在“两客一危”中的广泛应用，还积极向国际海事组织等国际机构推荐北斗系统，推动北斗进入国际海事应用标准体系。

工业和信息化部以电子信息司为具体负责机构，在北斗核心关键元器件，市场规范等方面开展了大量工作，积极推动北斗进入智能手机、汽车电子、通信基站等领域。2022年1月，工信部还发布了《关于大众消费领域北斗推广应用的若干意见》。

农业部渔政指挥中心、农业机械化管理司、农业信息获取技术重点实验室等单位负责渔业、农机领域的北斗应用推广。特别是“北斗海洋渔船安全生产与救助指挥系统”在南海的应用，大幅度增强了海上作业的安全性，得到南海渔民的交口称赞。

此外，公安、林业、民政、电力等部门，也指定了各自的北斗应用机构。

《2022-2027年卫星导航行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。