公证制度是一项具有悠久历史的司法制度,在过去的几个世纪中,公证适应了科技、经济和社会的变化,公证业也从古老的行业转变为现代的、不断发展的行业。公证行业如此强大的生命力是由公证制度的本身属性所决定的,即作为一项预防性的司法证明制度而存在,并将持续壮大。
据统计我国公证机构执业公证员约1.3万人,公证机构约3000多家,近4年来共出证约5000多万件,公证书覆盖180多个国家和地区,公证机制正不断影响国家经济、文化、社会的发展,其地位日益彰显,新型公证市场蓬勃待发。
随着经济社会的不断发展,我国的公证行业也取得了长足的发展,但是还是存在着一些问题,这就要求公证行业拓展业务,以充分发挥公证在防范风险、化解矛盾、减少诉讼、维护正常经济秩序中的特殊职能作用,力争在参与政府依法行政、维护社会稳定方面有所作为。
公证服务领域的创新路径分别在金融领域、知识产权保护领域、司法辅助、产权保护、“三农”领域、涉外公证和公证服务领域。为努力适应新形势对公证服务的需求,进一步拓展创新公证业务领域,充分发挥公证工作职能作用,更好地为经济社会发展提供优质高效的公证服务,由最高人民法院、外交部、国家发改委等部门,联合提出以下拓展创新任务意见。
公证制度是重要的预防性法律制度,公证服务是公共法律服务体系的重要组成部分。公证在维护社会和谐稳定、促进经济健康发展、服务保障民生等方面发挥着重要作用。第一,推进公证服务均衡发展是践行党的根本宗旨的重要方面。公证服务关系千家万户,关系人民群众切身利益,是维护人民群众合法权益、保障和改善民生的重要举措。第二,深化公证体制机制改革是全面深化改革的重要内容。
在现实中,公证服务的客户是由不同环节组成的,每个环节都直接或者是间接地影响顾客的购买决定。一般而言,客户链包括购买者、使用者和施加影响者,这三个群体有可能是互相重合的,也有可能是区别开的。例如,在药品销售中,患者购买、使用什么药,往往是施加影响如医生所能影响甚至是决定的。
其实,公证领域也存在着类似的情况,企业是否会办理公证、办理什么公证,除了企业法定代表人之外,很多情况下,往往是由主管部门、律师、企业的法务人员、高级管理人员所决定的,所以,公证机构需要根据具体的情况对上述人群施加一定的影响,以跨越公证服务客户链。
当前我国公证业务更具多元化,但在实际发展过程中还存在与经济社会发展不相适应的问题,服务覆盖方面还存在一些盲区,针对于这种情况,需要对当前公证服务工作有一个正确的认识,并针对公证业务拓展工作进行深入研究,在实际工作中积极进行创新,以此来加快推进公证服务的全覆盖,为公证事业的良性发展打下坚实的基础。
近年来,随着互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术的高速发展和广泛应用,公证行业越来越清醒地认识到,公证信息化建设已经成为自身实现变革和创新发展的必由之路。2018年,在司法部的高度重视和全国公证工作电视电话会议、全国司法行政信息化工作推进会、全国公证行业信息化工作推进会等几个会议的推动下,公证行业进一步增强了对公证信息化建设工作的自觉性和主动性,提升了行业与信息技术的融合水平,并取得了一系列新进展。
以2018年12月18日司法部、自然资源部联合印发《关于推进公证与不动产登记领域信息查询共享机制建设的意见》和同月28日全国首家互联网公证处——浙江省杭州市杭州互联网公证处在杭州正式挂牌运行为标志,公证行业在利用信息技术拓展服务范围、提升服务质量、实现便民利民方面的潜力得到进一步挖掘。
《关于深化公证体制机制改革 促进公证事业健康发展的意见》提出,到2022年,事业体制公证机构、合作制公证机构普遍建立比较完善的管理体制和运行机制,规范执业、充满活力,领域广泛拓展、服务高质高效。到2025年,公证服务供给能力明显增强,公证服务质量和公信力显著提升,人民群众获得公证服务的可及性、便捷化程度显著提高,公证服务经济社会发展的功能作用得到有效发挥。
本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写,在大量周密的市场调研基础上,主要依据了国家统计局、国家工信部、国家发改委、国务院发展研究中心、中国公证协会、中国行业研究网、全国及海外多种相关报刊杂志以及专业研究机构公布和提供的大量资料,对中国公证及各子行业的发展状况、上下游行业发展状况、市场供需形势、新成果与技术等进行了分析,并重点分析了中国公证行业发展状况和特点,以及中国公证行业将面临的挑战、企业的发展策略等。
更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2021-2025年中国公证行业发展全景调研与投资趋势预测研究报告》。报告还对全球的公证行业发展态势作了详细分析,并对公证行业进行了趋向研判,是公证开发、经营企业,科研、投资机构等单位准确了解目前公证业发展动态,把握企业定位和发展方向不可多得的精品。

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