近年来,以核能、风能、太阳能等为代表的清洁能源在我国能源消费中的占比不断提升。国家发展改革委公布的数据显示,2021年,我国清洁能源消费占比达到25.5%。正如一条“鲶鱼”,雏形初现的清洁能源供暖搅动传统能源主导的供暖领域,为供暖领域瞄准“双碳”目标,开展智慧转型,带来更多可能。
2021年,依托海阳核电站,我国首个也是最大的商用核能供热项目“暖核一号”二期工程正式投运,供暖范围覆盖海阳主城区,让20万居民享受到了核能带来的温暖,海阳也成为我国首个“零碳”供暖城市。
同年,秦山核电与海盐县签订协议,双方合作开展“浙江海盐核能供热示范工程”,这是我国南方地区首个核能供热工程。建成后的首个供暖季,4000余户海盐居民享受到了和北方城市一样的“暖气自由”。预计到2025年,该项目全面建成后,供暖面积将达到400万平方米,基本覆盖海盐主城区和秦山街道、澉浦镇。
2022年末,辽宁红沿河镇也依托当地红沿河核电站,成为东北首个核能供暖地区。
山西灵丘县,群山环抱。西北风呼啸着掠过山尖,整个县城冷得在风中打颤。去年入冬以来,灵丘县室外气温多次突破零下10摄氏度。但在该县五灵镇易地扶贫搬迁户王期兵的家中,暖气熏得人暖洋洋的,室温达到20摄氏度。
不再需要烧煤,凭借风电供暖,王期兵享受到了和城市同样的供暖服务。“咋也没想到吹了一辈子的山风,现在能供暖了。”王期兵感到不可思议。
近年来,以核能、风能、太阳能等为代表的清洁能源在我国能源消费中的占比不断提升。国家发展改革委公布的数据显示,2021年,我国清洁能源消费占比达到25.5%。
在冬季大气污染治理以及“双碳”目标压力下,我国居民的取暖方式正变得“百花齐放”,核能供暖、风电供暖、生物质能供暖、地热能供暖等清洁能源供暖方式加速普及。
《“十四五”可再生能源发展规划》中明确,太阳能热利用、地热能供暖、生物质供热、生物质燃料等非电利用规模达到6000万吨标准煤以上。
面对既定的“双碳”目标,推动供暖能源清洁化、低碳化已从一道“选答题”逐渐成为“必答题”,我国正在加速探索如何“解题”。
“暖核一号”一期工程在2019年11月率先建成。风电供暖则起步更早。2018年,国家电力投资集团有限公司(以下简称国家电投)于山西灵丘县投资建设40万千瓦风电供暖项目,成为我国目前建设的最大风电供暖项目。7000余名易地扶贫搬迁居民享受到了风电带来的温暖。
过去数年间,在内蒙古、黑龙江、吉林等风电资源较为充足的地区,国家电投、国家能源集团、华能集团等大型能源企业先后投资建设多个风电供暖项目,总装机容量突破百万千瓦。
根据中研普华研究院《2022-2027年版供暖产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》显示:
我国可再生能源总装机规模超过12亿千瓦,水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界首位。
1月18日,国家发改委召开1月例行新闻发布会。国家发改委政策研究室主任金贤东表示,当前,我国可再生能源总装机规模超过12亿千瓦,水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界首位。
金贤东指出,2022年,我国经济结构持续优化、发展质量稳步提升。绿色循环低碳发展扎实推进,可持续发展能力不断增强。我国经济韧性增强,抗风险抗冲击能力不断提升。经济社会大局保持稳定,能源安全、重要产业链供应链安全保障能力持续提升。能源产供储销体系建设加快,煤炭兜底保障能力不断提升,迎峰度夏、迎峰度冬等重点时段能源供应总体平稳;建立健全重要产业链供应链风险识别、预警、处置机制,有力保障重要产业链供应链安全。
在发用电方面,从发电量看,2022年,全国规模以上工业发电8.4万亿千瓦时,同比增长2.2%。12月份发电7579亿千瓦时,火电、水电、核电、风电、太阳能发电分别增长1.3%、3.6%、6.6%、15.4%、3.2%。从用电量看,2022年,全国全社会用电量同比增长3.6%。其中,一产、二产、三产和居民生活用电量分别增长10.4%、1.2%、4.4%和13.8%。分地区看,全国12个省(区、市)用电增速超过5%。
在投资项目审批方面,2022年,国家发改委共审批核准固定资产投资项目109个,总投资1.48万亿元,其中审批79个、核准30个,主要集中在交通、能源、水利、信息化等行业。
具体到投资优化领域,固定资产投资司司长罗国三表示,围绕重点领域和薄弱环节,我国将持续释放投资潜力。聚焦“十四五”规划102项重大工程,着力加快推进重大项目建设,充分发挥投资对推动高质量发展的重要作用。适度超前开展基础设施投资,加强交通、能源、水利等重大基础设施建设,系统布局新型基础设施,加大制造业投资支持力度,加强能源安全、产业链供应链安全等领域建设以及保障民生需求的重大事项。着力解决经济社会发展中的实际问题,加强补短板、强弱项、增后劲的重大项目推进力度。
清洁供暖绝不是搞“一刀切”去煤化,而应宜煤则煤、宜电则电、宜气则气、宜热则热,关键就是要突出因地制宜。比如,黑龙江作为农业大省,秸秆资源丰富,当地兴建生物质热电联产项目解决居民集中供暖问题。各地也在积极探索利用风光能、地热能、核能等清洁能源应用于供暖,丰富清洁供暖“菜单”,取得了较好效果,但目前规模仍然较小。清洁能源应用于供暖,需要改变传统供暖格局,涉及传统供暖管网的交接、改造、升级,推进过程缓慢,传统供暖企业在推进清洁能源替代方面动力明显不足。
推进清洁供暖,还面临成本过高、长期投入等问题。比如,核能供暖成为近年来冬季供暖的亮点,但动辄几十亿元的投资,让大多数地方政府望而却步。风光能、生物质等清洁能源供暖项目多数依赖政府补贴才能正常运行,都或多或少面临可持续运行问题。无论是“煤改电”“煤改气”,供暖成本都高于传统取暖方式,老百姓不得不承担相对较高的费用。此外,由于清洁能源尚存在不稳定性,而地方政府追求冬季供暖保供安全稳定,也让多数地区在选择清洁供暖替代时有所顾忌。
实际上,推进清洁供暖不可能一蹴而就,必须融入我国能源结构优化调整的整体进程中。针对煤炭作为供暖主力热源格局短期难以改变的现状,可加大对传统火力发电厂技改投入,既可发电又可供暖,实现煤炭高效利用和超低排放。针对煤炭、天然气等能源价格上涨、供热价格与成本倒挂的问题,在加强煤炭、天然气稳价保供的同时,也要进一步厘清供热的公益属性和商品属性,不断探索供热价格改革,制定分品种的热源价格和供热价格制度,加大对低收入群体的供热补贴力度。
清洁供暖也不仅局限于热源的单方面革新,而是整个供暖体系全面清洁高效升级。我国建筑物保温水平较低,尤其是广大的农村地区,房屋普遍缺少节能保温措施,导致热量损耗较大。在供暖用户端,提高房屋保温效果将有效降低能源消耗,也是推进清洁供暖的重要方面。此外,要不断完善供暖基础设施。比如,推进老旧管网改造升级解决“跑冒滴漏”提升输热效率、新建供暖管网让更多家庭享受集中供暖、推进智慧供暖建设实现精准供暖等举措,都将有利于提升清洁供暖的水平和效用。
《2022-2027年版供暖产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》由中研普华研究院撰写,本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析,重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力,以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态,对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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