2023中国水务行业政策环境与规划调研报告

当前,全球经济发展模式、颠覆性技术及创新等多重变革下带来各行业发展拐点,作为公用事业之一的水务行业面临发展机遇和挑战。

2023中国水务行业政策环境与规划调研报告

智慧水务解决方案指的是利用物联网、云计算、大数据分析等技术手段，对城市水资源进行全过程监控、分析和管理，以提高水资源利用效率、减少损耗、实现可持续发展的一系列系统化工作流程。

通过智慧水务建设，逐步形成天空地一体化水务感知系统，完善水务相关信息和数据，通过戎光智慧水务BIM运维管理平台，构建各类智能应用，全面提升水务智慧应用水平，推进水务治理体系和治理能力现代化，为新时代水务改革发展提供全面支撑，将带来显著的社会效益和经济效益。

智慧水务拥有智慧化体现，主要表现为更加智能精准的的感知力，可以及时发现水务业务中的实际状态，可实现帮助管理人员做出正确的业务决策、分析设备运行状态、以及节省人力的效果。

2021年，全国水资源总量为29638.2亿立方米，比多年平均值偏多7.3%。其中，地表水资源量为28310.5亿立方米，地下水资源量为8195.7亿立方米，地下水与地表水资源不重复量为1327.7亿立方米。

2021年，全国降水量和水资源总量比多年平均值明显偏多，大中型水库和湖泊蓄水总体稳定。全国用水总量比2020年有所增加，用水效率进一步提升，用水结构不断优化。2021年，全国平均年降水量为691.6mm，比多年平均值偏多7.4%，比2020年减少2.1%。全国水资源总量为29638.2亿立方米，比多年平均值偏多7.3%。其中，地表水资源量为28310.5亿平方米，地下水资源量为8195.7亿立方米，地下水与地表水资源不重复量为1327.7亿立方米。

2021年，全国用水总量为5920.2亿立方米。其中，生活用水为909.4亿立方米，占用水总量的15.4%;工业用水为1049.6亿立方米(其中火核电直流冷却水507.4亿立方米)，占用水总量的17.7%;农业用水为3644.3亿立方米，占用水总量的61.5%;人工生态环境补水为316.9亿立方米，占用水总量的5.4%。地表水源供水量为4928.1亿立方米，占供水总量的83.2%;地下水源供水量为853.8亿立方米，占供水总量的14.5%;其他水源供水量为138.3亿立方米，占供水总量的2.3%。2021年，全国人均综合用水量为419立方米，万元国内生产总值(当年价)用水量为51.8立方米。与2020年相比，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别下降5.8%和7.1%。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国水务行业发展趋势与投资研究报告》显示：

2022年中国环保政策及影响分析

一、环保投资规模

截至2021年末，全国累计开工建设项目投资规模7.6万亿元，其中生态建设和环境保护投资规模4792亿元，较2020年11月末增加496亿元;占比6.31%，较2020年11月末下降0.07个百分点。

2022年，全国累计开工建设项目投资规模8.7万亿元，其中生态建设和环境保护投资规模5288亿元，占比6.08%。

二、环保投资结构

根据我国目前环保投资的统计方法，我国的环保投资结构主要分为三个部分：城市环境基础设施建设投资、工业污染源治理投资、建设项目“三同时”环保投资。投资在城市环境基础设施建设的资金主要用于燃气工程建设、集中供热设备、排水工程建设、园林绿化工程和市容环境卫生五个方面;工业污染源治理投资主要用于治理工业生产中产生的对环境有害的物质，比如工业废水、废气、固体废弃物以及噪音等;建设项目“三同时”是建设项目中防治污染的措施，主要是指与新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目同时设计、同时施工和同时投产的污染治理设施方面的投资。

三、环保投资规划

“十四五”生态环境保护规划部署了12个方面的重点任务，涵盖了各个要素、各个环节。

从规划凸显的“两个关系”可以看出工作思路上的重大变化。一是稳和进的关系，强调稳中求进，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平的保护;二是量和质的关系，不单纯追求量的改变，更注重质的提升，强调内涵和群众获得感，要“面子”，更要“里子”，要“颜值”，更要品质。

问题导向在规划中得到明显体现。规划既要基本解决长期存在的突出问题，比如基本消除重污染天气和城市黑臭水体，又要有效遏制住趋势性苗头性的问题，比如现在的臭氧污染、新污染物的污染，还要加快解决好群众反映强烈的热点难点问题，如噪声、餐饮油烟、恶臭异味等问题。

解决‘既要、又要、还要’这些复杂交织的问题，实际上就是寻求在多重的目标中把握动态平衡，来实现最佳的综合效益。因此，规划在策略方法上突出系统观念，更加注重对生产系统各要素的系统考虑、整体推进。

规划将推动绿色低碳发展作为一项实实在在的重点任务，明确环保是宏观经济治理体系的举措，聚焦国家重大战略，打造绿色发展高地，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整和绿色科技，支持绿色技术创新，推动形成一批批高质量发展的绿色增长点。

规划的一个创新点是突出经济示范。一方面强调发挥好市场机制的积极作用，创新经济政策和工具，推动提供更多优质的生态产品。另一方面通过选典型、树样板、立标杆来发挥示范带动作用，推动建成一批美丽海湾、美丽河湖和普惠城市等典型样板。

当前生态文明建设仍然处在压力叠加、负重前行的关键阶段，生态环境保护的结构压力仍然较大，产业结构能源转型调整发展的任务都非常重。生态环境改善的基础还不稳固，重点区域行业污染问题仍然突出，生态环境质量改善从量变到质变的拐点还没有到来。治理能力和水平有待提高，尤其环境基础设施还存在突出的短板、基层治理和执法监管的能力还需加强，一些地方和企业依法治污的自觉性需要着力提高。

规划强调底线思维，注重统筹发展和安全，把人民身体健康放在第一位，切实保障生态环境安全，严守生态环境底线，守住自然生态安全边界。

《2023-2028年中国水务行业发展趋势与投资研究报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。