国企改革再迎多重催化 创建一流示范企业名单出炉 资本市场助力 “专精特新”企业IPO有望提速

3月16日，国务院国资委印发创建世界一流示范企业(7家)和专精特新示范企业(200家)名单。

此外，国务院国资委党委在人民论坛发表署名文章《国企改革三年行动的经验总结与未来展望》。文章提出，积极稳妥深化混合所有制改革，更好发挥积极股东作用，提升国有控股上市公司质量，鼓励国有企业与其他所有制企业加强各领域合作，在更深层次更高水平实现优势互补、互利共赢。

同日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委(扩大)会议。会议指出，助力深化国资国企改革，进一步发挥资本市场支持民营企业融资成长的重要作用，着力提升服务的精准性和直达力。

西部证券认为，结合政策方向来看，未来的国企价值抬升与结构性投资机会将主要围绕以下几个方向：一是资源整合型：关注央企战略性重组和专业化整合;以及存在资产注入或重组预期的板块和标的。

二是科创领头型：“卡脖子”关键核心技术领域/战略新兴产业，或符合国家安全背景的“链主”企业。三是价值重估型：估值明显偏低的板块、以及从财务视角看具备“核心竞争力”的优质板块和标的。

中小企业联系千家万户，中小企业大部分还是民营企业，其对改善民生、促进国民经济发展具有重要力量。

工业和信息化部部长金壮龙介绍称，据统计，2022年，我国为小微市场主体新增减税降费及退税、缓税、缓费超过了1.7万亿元，开展了一系列中小企业服务活动，新培育了国家中小企业公共服务示范平台274家。

开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，帮助中小企业稳增长、调结构、强能力，实现平稳健康发展。2022年，我国平均每天新设企业2.38万户，中小微企业数量已经超过了5200万户，规模以上工业中小企业经营收入超过了80万亿元。

值得关注的是，一大批专精特新企业脱颖而出，成为中小企业发展的一个亮点。金壮龙谈到，全国已培育7万多家专精特新中小企业，其中专精特新“小巨人”企业8997家。

从资本市场看，去年全年新上市的企业中，专精特新中小企业占了59%，累计已经有1300多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业总数的27%。

金壮龙表示，下一步，将坚持管理和服务并重，坚持帮扶和发展并举，强化政策惠企、服务助企、环境活企、创新强企，全力推动中小企业高质量发展。

例如，将深入实施优质企业梯度培育工程，力争今年全国专精特新中小企业数量超过8万家。加强政策引导和资源统筹，计划培育100个左右中小企业特色产业集群。发挥大企业引领带动作用，促进大中小企业融通发展。

金融在支持中小微企业方面也具有重要作用，金壮龙表示，将引导金融机构持续加大对中小微企业融资支持力度。发挥资本市场作用，支持专精特新企业加快上市。发挥国家中小企业发展基金引导作用，带动社会资本加大投入。

资本市场助力 “专精特新”企业IPO有望提速

近年来，我国密集出台了一系列金融等支持政策，精准滴灌中小企业，在缓解中小企业融资难、融资贵方面取得了一定成效。而从近日相关部门的表态来看，专精特新中小企业IPO进程将加快。

据工信部网站消息，为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署，了解当前中小企业服务体系建设和服务情况， 工业和信息化部中小企业局于近期赴天津、安徽、江苏、浙江、上海等地开展中小企业服务体系工作情况调研。

调研组同上述省市中小企业主管部门及其省、市、区三级中小企业公共服务机构代表座谈，了解中小企业服务体系建设情况，中小企业公共服务机构建设、运营和服务情况，以及面临的主要困难和问题，交流健全中小企业公共服务体系的意见建议。

工信部网站1月14日消息，《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》印发。其中提出，有效扩大市场需求。支持中小企业设备更新和技术改造，参与国家科技创新项目建设，承担国家重大科技战略任务。

将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上政策延续到2023年底。落实扩大汽车、绿色智能家电消费以及绿色建材、新能源汽车下乡等促消费政策措施。

国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》。其中提出，加大对优质中小企业直接融资支持。

支持专精特新中小企业上市融资，北京证券交易所实行“专人对接、即报即审”机制，加快专精特新中小企业上市进程。发挥国家中小企业发展基金、国家科技成果转化引导基金的政策引导作用，带动更多社会资本投早投小投创新。

2022年全年规上工业中小企业数量、营业收入、利润总额同比分别增长了10.5%、5.2%和1.1%，中小企业发展呈现出了强大的韧性和活力。与此同时，中小企业发展的质量也在不断提升。

截至去年底，专精特新中小企业已占A股上市企业总数的27%，占去年新上市企业数量的59%，其中在科创板新上市的企业中，72%的企业是专精特新中小企业。

大力培育工业互联网龙头企业和“专精特新”中小企业

据中研普华产业研究院出版的《 2022-2027年中国中小企业行业经营战略深度分析及发展前景趋势预测报告》统计分析显示：

国务院新闻办公室18日举行新闻发布会，工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国在会上表示，下一步，我们将重点从三个方面发力，加快工业互联网规模化发展，推动数字经济和实体经济深度融合，不断释放产业升级动力，助力工业经济稳步回升。

一是优环境，加强政策引导。会同各部门、各地方扎实推进《工业互联网创新发展三年行动计划(2021-2023年)》，确保各项工作圆满收官，研究制定促进工业互联网规模化发展的政策举措，进一步完善顶层设计，用好用足财税金融相关政策，加强产融合作、产教结合，进一步营造良好的发展环境。

二是抓创新，增强发展动能。强化技术创新，深入实施工业互联网创新发展工程，打好技术攻坚战，完善标准体系，破解制约规模化发展的关键短板。

深化产业创新，支持电信企业、互联网平台企业、工业企业等各类市场主体发挥各自优势加强联动协同，大力培育工业互联网龙头企业和“专精特新”中小企业，壮大工业互联网产业联盟，打造健康可持续的产业生态。

三是强应用，加快推广普及。加快先进工厂培育，推动企业积极利用5G等技术开展工厂数字化改造，促进新技术新场景新模式的广泛应用。

加速产业集群升级，开展工业互联网“百城千园行”活动，总结推广成功案例，促进工业园区数字化绿色化发展。深化重点行业拓展，广泛开展供需对接，加强工业互联网在重点产业链普及，以工业互联网的规模化应用促进实体经济高质量发展。

《2022年度中小企业发展环境评估报告》显示，36个参评城市中，深圳、上海、南京、广州、北京、杭州、厦门、宁波、长沙和青岛位居前十位。

从各项一级指标评估结果来看，36个参评城市中，深圳在市场环境、法治环境方面位居第一，融资环境位居第二。上海在融资环境、政策环境评估中力拔头筹。北京则拥有创新环境优势，在创新载体、人力资源、创新投入、成果产出等创新环境评估中位居第一。

各参评城市克服复杂严峻的国际环境影响，统筹疫情防控和经济社会发展，持续深化“放管服”改革，中小企业数量保持稳步增长。《报告》显示，截至2021年底，参评城市中小企业数量2248.18万户，占全国总数的46.8%，较2019年底(1858.46万户)年均增长率达9.99%;

新注册企业数量423.28万户，较2019年底(331.75万户)年均增长率达12.96%，其中32个城市新注册企业数量实现两年连续增长。

此外，各参评城市普惠金融供给持续加大。据统计，2021年末普惠型小微企业贷款余额同比增长近25%。各项政策措施形成合力，推动融资难融资贵问题持续缓解，超80%的企业对融资环境感到满意或非常满意。

从工信部获悉，工信部印发通知，组织开展第五批专精特新“小巨人”企业培育。根据通知，各省级中小企业主管部门负责组织第五批专精特新“小巨人”企业初核和推荐。

工信部将组织专家对各地上报的推荐材料进行评审和实地抽检，并根据审核结果对拟认定的第五批专精特新“小巨人”企业名单进行公示。

目前我国已培育8997家专精特新“小巨人”企业、848家制造业单项冠军企业。力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家。

力争到今年底全国专精特新中小企业总数超过8万家

2月21日，以“营造良好发展环境促进中小企业高质量发展”为主题的第二届全国中小企业发展环境论坛在深圳市召开。工信部副部长徐晓兰表示，我国中小企业发展质量不断提升，下一步，将加快专精特新中小企业上市进程，并力争到今年底全国专精特新中小企业总数超过8万家。

从科技成果赋智中小企业“深度行”活动(广州站)获悉，工信部将实施科技成果赋智中小企业专项行动，以赋智“深度行”活动为载体，统筹和汇集各部属单位、高校院所、行业协会、地方工业和信息化主管部门等资源优势，深入地方和企业开展科技创新成果转移转化的特色活动和对接活动，建设“1+N+X”赋智对接平台体系，推动相关项目成果向中小企业授权、许可、转让，助力中小企业创新发展。

随着中小企业行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的中小企业企业愈来愈重视对行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领市场，取得先发优势。正因为如此，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。

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