高速公路行业市场机遇调研 中秋国庆假期首日全国高速公路流量或创新高

当代高速公路正朝着智能化方向发展，逐步形成“智慧高速公路”科技理念。智慧高速公路提出引入互联网思维和技术，对传统高速公路机电系统和管理服务进行重构再造，初期建设任务是通过信息交换与共享、数据融合与挖掘，提升高速公路运营管理水平和出行服务质量，实现省域高速公路监控管理、应急指挥、辅助决策、业务办理、出行指引等服务的信息化和智能化。未来发展趋势是引入车路通信技术，实现人、车、路和环境协同。

整个假期的公路出行最高峰预计将出现在9月29日前后，路网通行压力比较大。假期期间，中心城市、重点旅游城市将成为出行热点地区。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈这些区域的路网流量比较大。大中城市周边高速公路出行较为集中，部分路段可能出现拥堵缓行的情况。

对此，交通运输部门将加强客流需求研判，完善运输组织方案，强化客运枢纽、重点旅游景区等区域运力投放，强化城乡客运线路和铁路列车、民航班机、水路客运航线衔接，全力满足广大人民群众假期出行需求。同时，将及时发布客流信息，加强出行引导。

2023年中秋、国庆假期全社会人员流动量、营业性客运量与2022年同期相比，都有较大幅度的增长，预计全国高速公路日均流量同比2022年上升超过四成，假期首日全国高速公路流量可能突破历史最高值。

据介绍，2023年中秋、国庆假期从9月29日到10月6日，共8天，全国收费公路继续对7座以下(含7座)小型客车免收通行费，免费时段为9月29日0时到10月6日24时。

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高速公路科技创新体现在道路设施和行车设备细节上，如在纳黔高速公路中，应用雾区行车诱导系统引导车辆在大雾天气下行车，既保障安全、又避免交通中断;如ETC门架收费系统，提高收费站疏通效率;如加拿大准备研发集夜光照明、劝态涂料、交互感应灯和车道感应充电功能为一体的高速公路;“5G”技术亦促进高速公路智能化发展。

城市化进程使得国家对城际交通基础设施的需求大大增强，根据《国家高速公路网规划》，国家高速公路网将连接全国所有的省会级城市、目前城镇人口超过50万的大城市，以及城镇人口超过20万的中等城市，覆盖全国10亿以上的人口。

高速公路上市公司主要成本一般包括折旧及摊销、公路维护成本及其他业务成本 等，其中折旧与摊销约占营业成本的六成。以只经营收费公路业务的皖通高速和 粤高速为例：2022 年皖通高速的营业成本中，折旧与摊销、公路维修费、其他成 本占比分别为 61%、13%、26%;2022 年粤高速 A 的营业成本中，折旧与摊销、 付现成本、其他成本占比分别为 65%、33%、2%。

折旧与摊销受所在地区单公里造价影响。高速公路投资(新建及改扩建)单公里 造价受区域位置影响较大，经济较发达地区如江浙沪以及地势较复杂地区公路单 公里造价一般更高。

根据国家交通运输部统计数据显示，2022年全国高速公路里程达到17.1万公里，相较2012年全国高速公路里程增长7.48万公里。从增速情况来看，2012-2022年期间全国高速公路里程增长率整体呈波动下滑走势，随着高速公路建设推进，如今全国高速公路覆盖范围广泛，整体增速有所放缓，2022年全国高速公路里程增速为1.1%，相较2011年增速下降近4.9个百分点。

2020年4月28日，中华人民共和国交通运输部发布关于恢复收费公路收费的公告，自5月6日零时起，经依法批准的收费公路恢复收费(含收费桥梁和隧道)。截至2020年年底，中国公路总里程519.81万公里，其中高速公路里程16.1万公里。《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示：2021年，新改建高速公路里程9028公里。2023年2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》，初步核算，2022年新改建高速公路里程8771公里。

在价格没有提升预期的情况下，通行费收入的增长主要由车流量驱动，而车流量 主要受路产质量及宏观经济影响。路产质量体现的是不同高速公路之间的个体差 异，包括区位条件和改扩建情况两个层面，主干路线车流量会更好，改扩建完成 对车流量也有显著的提升作用。宏观经济因素体现的是行业层面的共有因素，由 于高速公路客货运与生产生活密切相关，因此车流量受宏观经济也有一定影响， 其中客运更具有消费属性、货运受工业经济影响更大。

整体来看，全国高速公路通行费收入稳定增长，2021 年全国通行费收入 6232.02 亿元，2020 年由于疫情实行了 79 天的免收通行费政策(约减免 1593 亿元)，2021 年没有相应政策，与 2019 年相比通行费收入增长 12.27%。排除疫情影响，15-19 年复合增速 10.49%。

高速公路行业未来发展前景预测

高速公路行业涉及民生，基本没有提价预期;但目前省级交投负债率水平高，未 来高速降费可能性较小。一方面，由于高速公路收费政策涉及民生问题，基本没 有提价预期，但另一方面，全国范围路网基本由省级交投运营，随着过去路网规 模的不断扩张，叠加高速建设成本的逐渐增长，许多省级交投负债高企，很多交 投负债率已经超过 70%。此外，从收费公路支出项目看，2020-2021 年省级交投偿 还债务本金、偿还债务利息的支出规模均超万亿，占总支出的比例在 80%以上， 且收支平衡结果维持高位亏损。为了保障省级交投维持健康的偿债能力，未来高 速降费可能性很小。

随着国家高速公路智能化政策的逐渐落地，以及我国高速公里里程数的不断增加，高速公路智能化热潮也将愈演愈烈，中国新建高速公路智能化系统市场规模也将大幅增长。随着我国高速公路历程的增加与高速公路运营的低效率矛盾的日益突出，信息化、智能化越来越成为高速公路发展大趋势，国家在政策上也不断鼓励与支持高速公路智能化发展。

伴随着高速公路投资规模的扩大，智能交通系统的需求量也将不断扩大。未来公路路网的发展和车辆保有量的不断增加，交通压力以及交通事故数量的升高，将会促使政府加大对智能交通领域的投资，进而为本行业的发展起到重要的推动作用。

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