2023中国城市供水行业发展趋势分析

近日，国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部、自然资源部、生态环境部联合印发《关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》，《意见》提出到2025年，全国年用水总量控制在6400亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降16%左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.58以上，万元工业增加值用水量较2020年降低16%。到2030年，节水制度体系、市场调节机制和技术支撑能力不断增强，用水效率和效益进一步提高。

城镇供水也称城市供水。城镇供水是现代城镇的基础设施，是城镇建设的重要组成部分。它的任务是保证城镇居民、工商企业、交通运输、公用事业、消防、环卫等各种用水，做到经济合理，安全可靠地满足各方面在水量、水质和水压的正常需要。它的这些任务主要由公共供水系统自来水企业来完成。部分工业企业由于生产用水量大，对水质要求不高，或远离城镇自来水管网的自供水系统，有时也属城镇供水的范畴。

城市供水行业现状调研分析

随着我国城镇化的不断推进，城镇用水人口不断增加。2016年至2020年，我国城镇用水人口从8.0亿人增加到8.7亿人。城镇化进程的推进也推动我国城镇用水需求逐年增长，2016年至2020年，我国城镇用水总量从833.7亿立方米增加至907.3亿立方米，年均复合增长2.14%。近年来，我国经济高质量发展步伐明显加快，对于供水行业来说，供水服务已经不满足于聚焦于水质、水量等最基本的服务保障。如何满足人民对于美好的感知，成为行业高质量发展的核心内容。

数据显示，2018年至2020年，我国城市供水总量分别为614.6亿立方米、628.3亿立方米和629.5亿立方米，其中生活用水占比最高。同时，随着各地政府部门强化地下水禁采限采管理，我国城市供水需求也将保持继续增长态势。2021年，全国城市供水总量673.34亿立方米，同比增长6.96%;城市供水管道长度105.99万公里，同比增长5.26%;人均日生活用水量185.03升;供水普及率99.38%，比2020年增加0.39个百分点。10年内城市供水普及率增长2.34%，污水处理率增长14.00%;县城供水普及率增长11.33%，污水处理率增长25.70%。随着全国城镇化建设和农村供排水设施建设的推进，工业化进程的不断加快，供水和排水企业作为居民生活用水和工业生产用水的上下游处理环节，行业整体规模将随之扩大。

改革开放尤其是党的十八大以来，我国城市供水发展取得历史性成就，支撑了波澜壮阔的城镇化进程。 截至2021年年底，全国城市供水综合生产能力为3.2亿 m 3 /d，供水管网长度为106.0万km，年供水总量为673.3亿 m 3 ，供水普及率达99.38%，建立8个国家供水应急救援基地。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2027年中国城市供水行业发展前景及投资趋势预测研究报告》显示：

2022年全国水利工作会议提出，将加快农村供水工程改造提升，2022年底我国农村自来水普及率达85%。进一步推进城乡供水一体化、农村供水规模化发展及小型供水工程标准化改造。2022年9月，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家疾病预防控制局综合司发布关于加强城市供水安全保障工作的通知，自2023年4月1日起，城市供水全面执行《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2022);到2025年，建立较为完善的城市供水全流程保障体系和基本健全的城市供水应急体系。

陕西西安市南郊区域的曲江水厂、将军山水厂和乐游原水厂，使用黑河供水系统的水源，重力流向全市供水，供水量占总供水量的70%。依托白鹿原高地势而建的白鹿原水厂，主要向曲江高区、纺织城地区和洪庆组团等城市东南高区供水，供水量占总供水量的10%。而分散于市区东郊、西郊和北郊区域的各地下水厂，分别从城市周边灞河、沣皂、涝渭、渭滨和西北郊水源地进行取水，通过加压方式向城市管网补充水源，占总供水量的20%。2023年以来，深入落实全省“三个年”活动和西安市八个方面重点工作要求，新增日供水产能30万立方米，制水能力达到270万立方米。而且，随着7月16日，汉江水进入到黑河金盆水库西安供水管线，实现了引汉济渭工程向西安先期供水，城市供水保障率进一步得到提高。

城市供水行业未来发展空间及前景

《“十四五”新型城镇化实施方案》提出，到2025年农村自来水普及率将提高到88%，有条件的地区推进城乡供水一体化、推进市政公共设施智慧化改造、增加智能水务与终端等。未来，农村供水、城乡供水一体化及智慧水务建设将是自来水生产和供应行业重要发展方向。随着城市化进程的不断推进，城市供水设施和规划逐步完善和成熟，城市的供水市场发展潜力已基本开发完全。相比之下，县城的供水市场仍有相当的发展空间。目前来看，传统城镇供水市场趋于饱和，农村及城乡供水一体化市场仍然具有较大发展空间。

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