数字政府行业发展现状及发展环境分析2024

信息技术创新日新月异,以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。

改革开放以来，我国政府信息化建设陆续实现了从起步阶段到快速发展的跨越，数字政府建设的技术基础日益雄厚。进入21世纪后，党和国家高度重视数字政府建设，先后出台了一系列相关政策文件。

数字化是当今人类社会发展进步的新特征，数字经济也已经成为新一轮国际竞争的重点领域。2022年，我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值的41.5%。我国有14亿多人口，网民规模达10.51亿。

数字经济的发展催生了大量的数字平台，数字政府一方面可以在数字平台上开设官方政务号，提升政务覆盖人群;另一方面也可以构建平台型政府，与数字平台的接入者之间形成更为紧密的网络联结关系。

数字政府概念

数字政府通常是指建立在互联网上、以数据为主体的虚拟政府，是一种新型政府运行模式，以新一代信息技术为支撑，以“业务数据化、数据业务化”为着力点，通过数据驱动重塑政务信息化管理架构、业务架构和组织架构，形成“用数据决策、数据服务、数据创新”的现代化治理模式。

数字政府既是互联网+政务深度发展的结果，也是大数据时代政府自觉转型升级的必然，其核心目的是以人为本，实施路径是共创共享共建共赢的生态体系。

数字政府行业发展现状

各地区积极制定“数字政府”整体规划，以提升民生服务为重点，以体制机制创新为保障，强力推动“数字政府”建设，以公众需求为导向提升服务水平，不断优化营商环境，增强发展动力，为推进我国政府治理体系的创新提供了有力支撑和保障。

为推动数字政府的建设，以更好地支持社会经济的高质量发展，满足人民对美好生活的日益增长的需求，广东省人民政府在2023年6月发布《关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见》(后称《意见》)，就深化广东数字政府改革建设提出重点任务及总体目标，旨在全面深化“数字政府2.0”的建设，以数据资源要素为核心驱动，充分释放数据价值。“意见”的出台，不仅强调了数字化对生产、生活和治理方式变革的驱动作用，也标志着广东省数字政府建设已进入更深层次的发展阶段，其影响力和领先地位在全国范围内得到了进一步的巩固。

7月，《广东省人民政府关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见》(下称《意见》)正式印发。广东将全面深化“数字政府2.0”建设，将数字技术广泛应用于政府管理服务，充分发挥数字政府改革建设对数字经济、数字文化、数字社会、数字生态文明的引领作用，特别是对实体经济发展、城乡区域协调发展的促进作用，更好支撑全省高质量发展。

《意见》提出，到2025年，“智领粤政、善治为民”的“数字政府2.0”全面建成，政务服务水平、省域治理能力、政府运行效能、数据要素市场化配置能力实现全国领先，数字政府引领驱动全面数字化发展的作用日益明显，打造数字中国创新发展高地。到2035年，整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

郑州市人民政府印发郑州市数字政府建设行动方案的通知。通知指出，到2025年，基本建成与国家中心城市相适应的数字政府履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等体系框架，“平台+大脑”数字底座支撑更加坚实，“系统+跑道”推进机制更加健全，“数源+数聚+数用”开发治理更加有效，“数据安全中心”服务保障更加有力，形成一批具有郑州鲜明辨识度的“重大改革+重大应用”实践成果，高水平建成智慧化“智能体城市”，成为全国数字政府一流标杆城市。

到2035年，数字政府体系框架更加成熟完备，率先形成与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式和治理方式，实现市域社会治理现代化，促进经济社会发展现代化，数字政府建设引领数字经济、数字社会、数字生态高质量发展格局全面形成。

据中研产业研究院《2023-2028年中国数字政府行业市场发展环境与投资趋势分析报告》分析：

我国政务服务线上化速度明显加快，网民线上办事使用率显着提升，政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。首先，大数据、人工智能技术与政务服务不断整合，服务不断走向智能化、精准化和科学化，重构政务服务体验;其次，服务内容不断细化，支付宝、微信开通政务服务入口并逐步完善服务内容，从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活;再次，县域政务办事移动化速度加快，包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。

数字政府行业发展环境

数字政府建设依托于国家在法律和政策层面塑造的可持续环境。随着新一代数字技术的引入，政府在政务数据安全、人才培养、数据开放与共享等环节，对法律和政策环境的需求比以往更为迫切。

然而，我国数字政府建设领域仍缺乏专门性、系统性和专业性的法律规范。面对新型人工智能的冲击、数据隐私泄露与跨境数据传输风险的现实挑战，如何监管人工智能的应用以及如何保障数据安全等问题变得日益重要，亟待健全现有法律和政策。同时，数字政府建设涉及大量数据收集、处理和共享等环节，亦需塑造数据治理领域相关法律和政策运行的环境。

报告在总结中国数字政府发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对中国数字政府的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。报告资料详实，图表丰富，既有深入的分析，又有直观的比较，为数字政府企业在激烈的市场竞争中洞察先机，能准确及时的针对自身环境调整经营策略。

想要了解更多数字政府行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023-2028年中国数字政府行业市场发展环境与投资趋势分析报告》。