农村集体经济未来发展如何? 农业农村部表示：因地制宜发展新型农村集体经济

党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。集体经济是我国农村的主要经济形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分。

农村集体经济，是指与社会主义市场经济体制相适应，实行基本生产资料和资产的共同所有和按份所有，农民根据一定区域与产业按照自愿互利原则组织起来，在生产和流通环节实行某种程度的合作，组织内实行民主管理，组织外采用市场化运作，实现统一经营与承包经营的有机结合，所得收益实行按劳分配与按要素分配相结合，在集体财产保值增值中实现集体成员利益共享的公有制经济。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年集体经济行业竞争格局及“十四五”企业投资战略研究报告》显示：

农村集体经济实行乡镇、行政村、村民小组的三级所有，土地、林木、水利设施等为集体所有，农民盖房的宅基地为无偿划拨。

党的十八大以来，我国稳步推进农村集体产权制度改革，各地先后建立起53万多个农村集体经济组织，理清和盘活农村“沉睡的资源”，推动资产确权到户，村集体经济资产一年比一年厚实，愈加充分的财产权益也让亿万农民的增收致富渠道不断拓宽。

相较传统农村集体经济，新型农村集体经济的要素联合范围更加广泛，除了劳动联合外，还包括土地、资金、技术、管理及文旅资源等各种要素的联合，而且不排斥与其他所有制经济的联合，要素所有者从农村集体延展到农户个体、国有企业、城镇工商企业等多元化经营主体，贯彻了开放、包容、共赢的理念。

截至2023年10月底，全国登记在册的合作社数量为221.6万家，组建农民专业合作社联合社(以下简称“联合社”)1.5万家。从地区和类型看，500强合作社分布于26个省(自治区、直辖市)，涵盖种植、服务、养殖三大类合作社，具有较强的代表性。500强合作社中，东部地区239家，占比为47.80%;中部地区155家，占比为31.00%;西部地区106个，占比为21.20%。

合作社在促进农村集体经济发展、农民素质提升、农村社会治理等方面发挥着越来越重要的作用。500强合作社积极推动农村集体经济发展，与村集体签订合同发展特色产业的合作社比重由2020年的53.00%增至2022年55.20%。500强合作社注重农民素质提升，广泛开展农民培训活动，2022年社均每年组织培训8.31次，近两年年均增长率达到15.12%。

图表： 500强合作社党组织建设与集体建设发展情况

农村集体经济未来发展如何?

2023年，我国有效克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响，粮食生产再获丰收。粮食产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。大豆油料扩种成效明显，大豆面积1.57亿亩，连续两年稳定在1.5亿亩以上，产量416.8亿斤、创历史新高。油料作物种植面积迈上2亿亩台阶。

2023年，乡村产业发展也保持良好势头。农产品加工业平稳发展，规模以上农产品加工业企业超过9万家。农村电商蓬勃发展，全年农村网络零售额达到2.49万亿元。现代农业园区建设提档升级，新建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，创建100个农业现代化示范区。

在产业带动、就业拉动下，农民收入保持增长。2023年，农村居民人均可支配收入达到21691元，比上年实际增长7.6%。

针对2024年“三农”工作的部署，农业农村部副部长邓小刚表示，将紧紧围绕推进乡村全面振兴、加快建设农业强国工作主线，着重保障粮食和重要农产品稳定安全供给，重点巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等。

在工作举措上，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入推进全国粮油等主要作物大面积单产提升行动，着重稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜种植面积，着力提高单产，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

此外，要全链推进乡村产业发展，做好“土特产”文章，做精做优乡村特色产业，发展壮大农产品加工业，深入推进农文旅融合，促进农村一二三产业融合发展。

在科技和改革方面，要优化工作机制，努力提升农业科技创新体系整体效能。加强高标准农田建设，加快推进种业振兴行动，提升农机装备研发应用水平。深化农村改革重点是稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，因地制宜发展新型农村集体经济。

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