广西一世界地质公园被“开膛破肚”,多部门“开绿灯”。中央第七生态环境保护督察组近日通报称,广西河池市凤山县世界地质公园保护为项目开发让路,造成国家级地质遗迹点和部分保护区域土地被违规审批用于矿产资源和房地产开发,问题十分突出。记者赴凤山调研发现,违规项目突破规划限制,暴露出当地党委、政府对于生态保护和规划约束的意识淡薄和监管不力、协调不足等问题。
地质公园是以具有特殊地质科学意义,稀有的自然属性、较高的美学观赏价值,具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体,并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。
国家级地质公园
中国国家地质公园是以具有国家级特殊地质科学意义,较高的美学观赏价值的地质遗迹为主体,并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。中华人民共和国国家地质公园由中国行政管理部门组织专家审定,由国家林业和草原局正式批准授牌。
国家地质公园的建立意义
国家地质公园的建立是以保护地质遗迹资源、促进社会经济的可持续发展为宗旨,遵循“在保护中开发,在开发中保护”的原则,依据《地质遗迹保护管理规定》,在政府有关部门的指导下而开展的工作。《地质遗迹保护管理规定》第八条明确指出:对具有国际、国内和区域性典型意义的地质遗迹,可建立国家级、省级、县级地质遗迹保护区、地质遗迹保护段、地质遗迹保护点或地质公园。
地质遗迹是在地球形成、演化的漫长地质历史时期,受各种内、外动力地质作用,形成、发展并遗留下来的自然产物,它不仅是自然资源的重要组成部分,更是珍贵的、不可再生的地质自然遗产。
城市公园规划建设行业属于比较特殊的行业,其服务对象是城市公园,而全国并没有专营城市公园规划与设计的公司,其业务一般都是和城市规划结合在一起,或者属于园林设计里边。整个行业企业遍布全国,几乎所有的城市都有城市规划研究院,而几乎所有的城市规划研究院都有城市公园规划设计的能力和业务。所以城市公园规划建设行业相关企业遍地开花。那么,未来城市公园规划建设行业市场行情如何?
中国住房和城乡建设部主导着整个城市公园规划与建设行业,从县到区到市到省到全国住房与城乡建设部,几乎都有城市规划研究院挂靠,因为本身城市规划研究院就是政府部门智囊团角色。因此城市公园规划建设行业相关企业也就真正的遍地开花,每个县城,每个市区,每个省份都有该行业的企业分布。
这种集中度过度分散的格局有其优缺点,优点是对当地城市、自然等更加了解,能够更好的对城市公园进行规划,缺点是这种过度分散的业务,是对人力、物力的浪费,而且从整体格局上来说,其规划设计能力有所局限。因此,建议是政府需要全国招标,结合不同方案的优点,更好的对城市公园进行规划设计。
当前阶段,中国城市公园中对于生态型城市公园和湿地公园规划与建设需求逐渐增加,需求推动的企业格局必将产生变化,全国性的主营生态型公园或者湿地公园的企业一定会产生,这种针对细分领域的全国性公司能够更好的促进行业的发展。
城市公园规划建设行业企业格局呈现鲜明特点:数量众多、业务分散、公开度低。随着行业的持续发展,随着生态型公园和湿地公园规划建设需求的增加,必将在城市公园规划建设细分领域产生全国性的大型公司。
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