到2023年陕西省建设100家左右新型研发机构 科技创新现状与发展趋势分析

陕西省新型研发机构组建认定工作指引，到2023年，建设陕西省新型研发机构100家左右，在重点领域转化一批重大科研成果，培养引进一批高水平职业经理人队伍，孵化一批科技型中小企业，培育一批高成长性的高新技术企业、瞪羚企业，重点打造一批拟上市企业。

陕西省新型研发机构应具备以下条件：应以独立法人实体进行运营，并在我省(陕西省辖区内)注册成立，探索组建研发服务型企业、科技类民办非企业(社会服务机构)等不同类型的法人实体;法人实体应为多元投资的混合所有制，鼓励技术团队持有50%以上股份，支持产业链龙头企业、上下游配套企业、园区投资公司等入股参与，科技创新鼓励产业孵化基金、创业投资基金、天使基金和社会资本出资支持新型研发机构发展，形成市场驱动、利益共享、风险共担的有机整体，各投资方应主要以货币形式出资。

科技创新现状与发展趋势分析

近日，“十四五”第一批9个科学部78个重大项目指南正式发布，截至目前，“十四五”国家重点研发计划重点专项2021年项目，已有51个重点专项发布正式指南，26个重点专项发布“揭榜挂帅”榜单，“揭榜挂帅”拟安排国拨经费近26.7亿元。

“十四五”重大研发需求征集面向重大战略基础前沿，以及能源、交通、信息技术、制造、材料、空间技术、农业、资源环境与海洋、生物医药与生命健康、社会事业与公共安全等领域。

在51个公布的“十四五”重点专项2021年度项目申报指南中，共有26个专项发布了“揭榜挂帅”榜单。这些榜单包括数学和应用研究、信息光子技术、氢能技术、基础科研条件与重大科学仪器设备研发、重大自然灾害防控与公共安全、诊疗装备与生物医用材料、农业生物重要性状形成与环境适应性基础研究等，涵盖“四个面向”多个方面。

重大原始性科技创新及其引发的技术革命和进步成为产业革命的源头，科技创新能力强盛的国家在世界经济的发展中发挥着主导作用。自然，一项新技术的诞生、发展和应用，最后转化为生产力，离不开观念的引导、支持和制度的保障，可以说，观念创新是建设创新型国家的基础，制度创新是建设创新型国家的保障;但发明一项新技术并转化为生产力，创造出新产品，占领市场取得经济效益，这是只有科技创新才能实现的。

科技创新发展是国家社会前进的原动力。科技自主创新能力主要是指科技创新支撑经济社会科学发展的能力。近现代世界历史表明，科技创新是现代化的发动机，是一个国家的进步和发展最重要的因素之一。

据2021年4月发布的《中国人工智能发展报告2020》显示，过去10年，中国人工智能(AI)专利申请量为389571，位居世界第一，占全球总量的74.7%，是排名第二的美国的8.2倍。这对作为国家战略的AI发展，意义重大。

数据显示，十三五时期中国科技创新量质齐升，确立了全球创新领先者的地位。过去五年，中国全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元，研发投入强度从2.06%增长到2.23%，科技进步贡献率从55.3%提升到59.5%，全球创新指数排名升至第14位……

这一历史性成就，首先得益于中国领导层坚持把创新作为引领发展的第一动力。10月底发布的“十四五”规划建议，更是提出要坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。新加坡《联合早报》评价说，中国定下以科技创新驱动高质量发展的基调。

更多行业专业分析，请点击中研普华研究院报告《2021-2025年中国科技创新行业发展趋势与投资战略研究报告》