农业部将会同有关部门稳定生猪生产基础保障政策 猪养殖需求结构分析2021

据农业农村部8月23日消息，农业农村部在关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2336号(农业水利类395号)提案答复的摘要中表示，农业农村部将会同有关部门稳定生猪生产基础保障政策，继续加大对中小养殖户的帮扶带动。7月份以来，发改委会同有关部门，合计挂牌收储5万吨中央冻猪肉储备，并指导各地同步收储，稳定市场预期，有效遏制了生猪价格过快下跌的势头。目前，生猪价格出现明显反弹，价格较前期低点回升15%以上，猪粮比价也在短暂跌破5:1之后迅速回升，8月9日至15日已回升至5.71:1。

据中研普华研究报告《2021-2025年猪养殖行业深度分析及投资研究咨询报告》统计数据显示：

一、猪养殖需求规模

改革开放以来，受经济持续高速增长、城乡居民收入水平不断提高和食物消费结构不断升级等导致的需求强力拉动，我国生猪产业一直保持着快速增长的趋势。但近年来，行业环保政策要求日趋严格，大量中小散户推出行业，加“非洲猪瘟”的影响，2019年我国生猪出栏量大幅下降到5.44亿头，较2018年同比下降21.57%，2020年则继续呈现减少趋势，出栏量约为5.27亿头。

图表：2020年我国猪养殖出栏量(单位：万头)

数据来源：国家统计局

据监测，截至7月底，全国生猪存栏同比增长31.2%，其中能繁母猪存栏同比增长24.5%，已经恢复至正常年份水平。未来一段时期，随着消费趋旺，生猪养殖利润可能逐步回升，将在一定程度上猪养殖和养殖户的积极性。

8月6日，经国务院同意，农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会等六部门发布的《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》中，特别提到建立生猪生产逆周期调控机制，强化政策调控保障。

农业农村部数据显示,7月第二周,全国生猪价格为每公斤15.9元,两周共上涨2.14元,涨幅15.6%,但同比仍下跌54%,7月第三周以来,全国生猪价格整体在15.5元至15.9元之间波动,略低于16元左右的全国生猪平均出栏成本。

二、猪养殖需求结构

从需求端看，中国商品猪需求近年来保持稳定，对于养猪行业而言，非洲猪瘟造成的供应短缺导致了商品猪及种猪价格的快速上涨以及巨大的需要填补的供需差。防疫手段更为完善的大型养猪公司纷纷启动扩产计划，以期获得更大的市场份额。随着非洲猪瘟影响的逐渐消退以及供应短缺逐渐被填补，商品猪供需差料将逐步缩小，商品猪价格料将回到一个更为合理的价格水平。

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