校外培训材料不得超标超前 2021校外培训机构最新政策影响分析

校外培训材料不得超标超前 2021校外培训机构最新政策影响分析

校外教育培训监管又出新规!今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确要求建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。

现在规定正式出台，其中要求培训材料不得出现超标超前问题，实行线上和线下、学科类和非学科类培训材料分类管理;此外，校外培训机构对所有培训材料存档保管、备查，期限不少于相应培训材料使用完毕后3年。

校外培训实行政府指导价管理

教育部门明确：根据国家义务教育阶段课程设置的规定，道德与法治、历史、地理、语文、数学、外语(英语、日语、俄语)、科学(或生物、物理、化学)按照学科类进行管理。不明确属于学科类或者非学科类的培训课程，由校外培训机构向属地教育主管部门申请审核确认。

根据相关规定，今年秋季开学后，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学科类培训，周一至周五的线下课程结束时间不晚于20：30，线上培训结束时间不晚于21：00。教育部门提醒，家长报名培训机构前一定要确定孩子的学习时间安排，以免后期会产生退费纠纷。

发改委发布关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知，通知指出，各地要根据相关规定，加强对培训机构的学科类校外培训成本调查，严格核减不合理成本。培训机构人员平均工资水平应正常合理，不得明显高于统计部门公布的当地教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资。

各地要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，合理制定基准收费标准和浮动幅度。要区分线上和线下以及不同班型，分类制定标准课程时长的基准收费标准。

我国校外培训行业机构转型趋势分析

数据显示，我国校外培训行业的总体市场规模约为2万亿元。其中，中小学校外培训的规模约占40%。截至2020年末，国内教培企业总数超过300万家。随着2020年的疫情影响，校外培训市场规模更是达到顶峰。

巨大市场的驱动下，培训机构遍地开花，不少机构奔赴资本市场。截至今年7月末，在A股、港股、美股上市的培训机构超20家，包括人们熟悉的新东方、精锐教育、掌门教育等。

多家未上市的行业头部机构，此前曾密集融资、跑马圈地。以在线教育为例，资料显示，2020年共发生111起融资，总金额逾539.3亿元，超过前四年的融资总和，融资方包括猿辅导、作业帮、翼鸥教育等。

但“双减”政策出台后，教育机构将面临巨大困境，是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。

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