国务院公布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》
中共中央、国务院日前印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》在推进经济社会发展全面绿色转型、深度调整产业结构、加快构建清洁低碳安全高效能源体系、加快推进低碳交通运输体系建设、提升城乡建设绿色低碳发展质量、加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用、持续巩固提升碳汇能力、提高对外开放绿色低碳发展水平、健全法律法规标准和统计监测体系、完善政策机制、切实加强组织实施等方面作出具体部署,并逐条逐项提出具体要求。
《意见》提出,完善投资政策,充分发挥政府投资引导作用,构建与碳达峰、碳中和相适应的投融资体系,严控煤电、钢铁、电解铝、水泥、石化等高碳项目投资,加大对节能环保、新能源、低碳交通运输装备和组织方式、碳捕集利用与封存等项目的支持力度。完善支持社会资本参与政策,激发市场主体绿色低碳投资活力。国有企业要加大绿色低碳投资,积极开展低碳零碳负碳技术研发应用。
《意见》提出,严格控制化石能源消费。加快煤炭减量步伐,“十四五”时期严控煤炭消费增长,“十五五”时期逐步减少。石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰,严控煤电装机规模,加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控,确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
随着我国经济的持续快速发展,城镇化与工业化进程不断深化,经济发展与环境保护的矛盾愈加显现,国家对节能环保的重视程度也不断加深。“十三五”期间,我国资源节约和环境保护工作成效显著,节能环保产业发展势头良好。2020年,我国节能环保产业产值达到7.5万亿元,2015-2020年年均增长率超过15%。
截至2020年,全国城市和县城污水处理厂处理能力约2.14亿立方米/日,污水管网长度分别达32.52和9.55万公里。截至2019年,全国共建成生活垃圾卫生填埋场1859座、日处理能力53.9万吨,生活垃圾焚烧厂506座、日处理能力46.2万吨;全国危险废物集中利用处置单位数量近2600家,利用处置能力超1.1亿吨/年,较2015年分别增长约46%和115%。
我国节能环保产业快速发展,产业产值由2015年的4.5万亿元上升到2020年的7.5万亿元左右。全国涌现了一批节能环保产业园区,部分节能环保产业园已集聚数百家企业。创建31家绿色产业示范基地,印发绿色技术推广目录,强化绿色技术创新,推动绿色产业发展的配套政策不断完善。
十四五”时期,面对错综复杂的国际环境与日益加速的国内经济发展,我国节能环保产业发展呈现出五大趋势:绿色低碳引领发展,能源结构不断优化;绿色制造水平不断提升,绿色工厂与绿色园区建设升级;绿色制造融合多产业共同发展,新兴业态将不断涌现;产业集聚效应将不断增强,部分中小企业将实现突围;政策体系逐步完善,保障节能环保产业有序发展。
想要了解更多节能环保行业的发展前景,请查阅《2021-2025年中国节能环保行业市场全景调研与投资前景预测报告》。
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