2021年户籍登记新生儿降至1000万内 中国劳动力市场现状分析与展望

2021年户籍登记新生儿降至1000万内

据公安部发布的《二〇二一年全国姓名报告》，截至2021年12月31日，2021年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共887.3万。而此前数据显示，截至2020年12月31日，2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万。截至2019年12月31日，2019年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1179万。

新冠疫情扰乱全球劳动力市场。随着经济的快速发展，我国劳动力就业人数不断扩大，目前中国劳动力市场的状况如何?

中国劳动力市场现状

虽然总就业压力仍然很大，劳动力供大于求的格局没有改变，但从人口结构的变化趋势来看，劳动力供给的高峰即将过去。由于计划生育政策和社会经济发展的双重作用，中国人口提前完成“高出生率、低死亡率、高自然增长率”向“低出生率、低死亡率、低自然增长率”的转变，其结果已经表现在人口年龄结构的变化上。

随着疫情防控趋于常态化和我国经济持续稳定复苏，三季度全国人力资源市场用工需求有所回升，市场用工需求略大于劳动力供给，供求总体保持基本平衡。

2021年我国全年失业率波动下降，新增就业人数同比显著上升，略低于2019年，求人倍率持续处于高位;农村外出务工劳动力月均收入和居民人均可支配收入两年平均增速均回到疫情前区间。

数据显示，2021年全国城镇调查失业率呈波动下降趋势。受部分地区散发疫情影响，年内失业率最高点5.5%出现在2月。随着疫情防控常态化，失业率持续下降，10月份降至4.9%，同比下降0.4%。

图表：城镇调查失业率

资料来源：国家统计局

从劳动力市场的角度，我国教育错配现象较为突出，会对个体收入产生“扭曲”效应，应通过推动教育公平，改善收入代际流动，同时从提高初次分配中劳动份额占比，完善再分配税收体系等多个角度改善收入不平等状况。

随着经济结构调整和产业转型升级，劳动力供求结构性矛盾更加突出，一方面沿海地区招工难、用工荒和技工短缺的局面没有得到有效缓解，另一方面大学毕业生人数不断创新高，农民工等群体就业质量有待提高，城镇就业压力依然存在。

中国劳动力市场展望

值得关注的是，随着财政金融等宏观经济政策向绿色化低碳化行业倾斜，未来，我国将创造大量绿色就业岗位，促进就业向技术偏向型、环境友好型岗位转型。在“双碳”背景下，我国绿色就业规模将持续攀升。2019年我国城市绿色就业总数已超过4500万人。

随着环保监管力度的不断加强、循环经济建设日益推进，绿色产业正成为一个新的经济热点。近年来，在国家政策支持下，绿色产业得到较快发展，预计未来行业发展前景广阔，长期看将创造大量就业机会。长期来看，“双碳”目标下低碳发展提供的大量就业岗位，将带动劳动力市场的整体优化，为低碳经济发展提供强大和持续的动力。

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