IMF敦促中东和中亚部分国家将气候政策纳入各国经济战略 未来八年内将其人均排放量减少7%

IMF敦促中东和中亚部分国家将气候政策纳入各国经济战略

国际货币基金组织(IMF)当地时间11月6日发文表示，作为《巴黎协定》的一部分，近32个中东和中亚国家都承诺控制温室气体排放。为了兑现这些承诺，各国现在需要紧急将气候政策纳入国家经济战略。

报道称，为遏制温室气体排放，在实现地区减排承诺的政策抉择大纲中，国际货币基金组织关注两类财政政策：第一是提高化石燃料有效价格的措施;第二是公共对可再生能源的投资。

未来八年内将其人均排放量减少7%

国际货币基金组织预估，在中东和中亚国家集体承诺下，2030年温室气体年排放量将较现在减少13%至21%。报道称，这意味着各地区需要在未来八年内将其人均排放量减少7%，目前只有少数国家在保持经济增长的同时实现了这样的减排。

中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告

生态环境部发布了《中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告》(以下简称《2022年度报告》)。《2022年度报告》内容包括中国应对气候变化新部署、积极减缓气候变化、主动适应气候变化、完善政策体系和支撑保障、积极参与应对气候变化全球治理五个方面。

《报告》指出，近年来，在习近平生态文明思想指导下，我国坚定实施积极应对气候变化国家战略，建立起碳达峰碳中和“1+N”政策体系，作出一系列新部署新安排，采取更加强有力的一揽子政策和措施，有力有序有效推进各项重点工作。

调整产业结构，大力发展绿色低碳产业。近年来，稳步推进新能源、新能源汽车、绿色环保等产业集群建设，支持工业绿色低碳高质量发展，建设绿色制造体系。截至2021年，我国共培育430家节能环保类专精特新“小巨人”企业，节能环保产业产值超8万亿元，年增速10%以上。绿色产品认证覆盖建材、快递包装、电器电子产品、塑料制品等近90种产品。

优化能源结构，大力发展非化石能源，提高化石能源清洁利用水平。截至2021年底，我国可再生能源发电装机达到10.63亿千瓦，占总发电装机容量的44.8%，海上风电装机跃居世界第一。持续推进煤炭清洁高效集中利用，累计实施节能降碳改造近9亿千瓦，实施灵活性改造超1亿千瓦，10.3亿千瓦煤电机组实现超低排放改造、占煤电总装机容量的93%，建成世界最大的清洁煤电体系。

提升生态系统碳汇能力。2021年，我国完成森林抚育3467万亩、退化林修复1400万亩，完成造林5400万亩，治理沙化、石漠化土地2160万亩，新增和修复湿地109万亩，以国家公园为主体的自然保护地体系持续完善。

《报告》指出，经初步核算，2021年单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2020年降低3.8%，比2005年累计下降50.8%，非化石能源占一次性能源消费比重达到16.6%，单位GDP煤炭消耗显著降低。

碳排放权交易市场运行现状

随着全球经济复苏，各国解除封锁，2021年飙涨的天然气价让燃煤发电强势复苏，全球能源需求大幅回弹，叠加恶劣天气、能源市场震荡等，这些因素都推高了碳排放量。2021年碳排放量为338.84亿吨，同比上涨5.6%。

从二氧化碳排放源来看，2021年，煤炭占全球二氧化碳排放总量增量的40%以上，使用煤炭带来的二氧化碳排放量达到153亿吨的历史最高水平，比2014年的峰值高近2亿吨;

使用天然气带来的二氧化碳排放量反弹至75亿吨，远高于2019年的水平，主要是因为几乎所有行业对天然气的需求都在增加;使用石油带来的二氧化碳排放量为107亿吨，低于疫情前的2019年，主要是因为全球运输活动复苏有限。受疫情影响，运输业每日对石油的需求量比2019年低600多万桶，排放量减少6亿吨。

从各地区碳排放权交易看，中国、印度、日本、韩国等碳排放量大国均位于亚太地区，亚太地区碳排放遥遥领先且呈上升趋势。2021年亚太地区碳排放量为177.35亿吨，较2020年上涨5.3%;北美地区、中南美地区碳排放呈下降趋势，2021年碳排放量分别为56.02亿吨、12.13亿吨。

其中亚太地区碳排放量占比为52%，其次分别为北美、中南美、欧洲，碳排放量占比分别为17%、4%、11%。

图表：2021年各地区碳排放量占比

数据来源：中研普华

更多行业消息，请点击中研研究院出版的《2022-2027年中国碳排放权交易市场运行现状分析及发展前景预测报告》。