数字政府行业发展环境及行业发展预测2023

数字政府通常是指建立在互联网上、以数据为主体的虚拟政府，是一种新型政府运行模式，以新一代信息技术为支撑，以“业务数据化、数据业务化”为着力点，通过数据驱动重塑政务信息化管理架构、业务架构和组织架构，形成“用数据决策、数据服务、数据创新”的现代化治理模式。数字政府既是互联网+政务深度发展的结果，也是大数据时代政府自觉转型升级的必然，其核心目的是以人为本，实施路径是共创共享共建共赢的生态体系。

我国政务服务线上化速度明显加快，网民线上办事使用率显着提升，政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。首先，大数据、人工智能技术与政务服务不断整合，服务不断走向智能化、精准化和科学化，重构政务服务体验;其次，服务内容不断细化，支付宝、微信开通政务服务入口并逐步完善服务内容，从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活;再次，县域政务办事移动化速度加快，包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。

数字政府行业发展环境

随着新兴信息技术快速发展，我国政务信息化建设从“电子政务”、“互联网+政务服务”阶段发展，开始步入“数字政府”时代。近期，国务院印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，提出2023年底前，初步形成全国一体化政务大数据体系的建设目标。这将推动我国数字政府建设加速步入全新的数字化运营阶段。

国务院印发的《关于加强数字政府建设的指导意见》提出两阶段工作目标，到2025年，与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展，数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。到2035年，与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备，整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

在政策利好之下，智慧政务相关概念股在资本市场受到热捧，或将直接加速拓展国产软硬件厂商、云平台、大数据平台、数据服务器、大数据应用软件等方面的市场空间。

当下，各级政府正在如火如荼地进行数字政府建设，高效一体的政企合作运营模式成为推进政府数字化运营的重要途径。具备数字化能力的相关企业就在当地数字政府建设中发挥了至关重要的作用。

数字政府行业发展预测

随着以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台建设成效逐步显现，我国网上政务服务发展已由以信息服务为主的单向服务阶段，开始迈向以跨区域、跨部门、跨层级一体化政务服务为特征的整体服务阶段。全国一体化政务服务平台正在成为创新行政管理、优化营商环境的重要手段，成为服务人民群众的重要渠道。

一体化政务服务能力显著提升，成为我国现阶段数字政府建设的典型特征。我国各省市积极探索，通过构建普惠均等、便民高效、智能精准的政务服务 “一张网”，以 “我为群众办实事”为初心，聚焦网上办事的堵点难点和 “急难愁盼”问题，着力在提升服务水平和服务效能上下功夫，努力书写便民利企的民生答卷。全国一体化政务服务平台实名用户超过10亿人，其中国家政务服务平台注册用户超过4亿人，总使用量368.2亿人次，为地方部门提供身份认证核验服务29亿余次，群众满意度、获得感不断提升。

2018年至2020年，全国政府网站数量逐年精简，但网站的访问量增长了37%。仅2020年，全国各级政府门户网站发布重要政府信息2亿多条，网民咨询留言的平均办理时长由10个工作日变成2个工作日。

2021年数字政府IT解决方案市场规模为275.8亿元人民币，同比增长32.3%。从市场驱动因素来看，一方面，国家电子政务重大工程正持续释出市场空间，包括金审三期进入项目验收阶段，金税四期、金保三期、智慧检务等工程接连启动建设，相关投资带动应用层、平台层以及基础设施层的建设;另一方面，2018年机构改革后的业务梳理期基本结束，应急、医保、自然资源、生态环境、卫健等领域的信息化建设加速推进。

从市场竞争格局来看，尽管垂直行业内的竞争格局较为稳定，但随着信息化过程中大数据、人工智能、区块链等新兴技术的不断深入应用，以应用软件开发商为主的市场格局正面临来自其他类型厂商的挑战。I越来越多的金融科技背景公司，新兴技术提供商，云服务商在不断夯实行业认知，在垂直行业内出现跨界竞争的情况。

随着政府部门信息化建设的深化，政务数据资源的不断汇聚，统筹信息化与数据资源建设的需求不断增长，各省纷纷成立了省一级的“大数据局”作为数字政府统筹建设的专职机构部门。同时，政府与企业合资成立运营服务公司成为重要趋势。

未来，数据和智能技术将全方位加码政府的决策、服务和治理模式，迎来数字政府发展的智能化阶段。

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