16部门共同发文“声十条”出炉 防治噪声污染迎来新节点

16部门共同发文“声十条”出炉

日前，生态环境部等16部门发布的《“十四五”噪声污染防治行动计划》(下称“声十条”)提出，到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。据悉，这是继“大气十条”“水十条”“土十条”之后，我国在噪声污染防控领域新出台的“声十条”。

“声十条”提出，开展声环境功能区划分情况评估，2023年6月底前，直辖市、省会城市和计划单列市完成评估工作;2023年底前，其他设区的市级城市完成评估工作。2025年起，省级生态环境主管部门公开发布本行政区域内的声环境质量状况信息和噪声污染防治报告。

防治噪声污染迎来新节点

去年6月5日，《中华人民共和国噪声污染防治法》正式施行，标志着防治噪声污染工作迎来新节点。噪声污染是长期存在的现象，2020年相关数据显示，全国生态环境、公安、住房和城乡建设等部门合计受理的环境噪音投诉举报高达201.8万件，其中，社会生活噪音投诉举报最多，约108.3万件，占53.7%。

居民区噪音分贝不能超过多少

居民区噪音分贝的限额要看居民区的具体情况：

1.住宅、商业和工业混合区，白天不能超过60分贝，晚上不能超过50分贝。

2.安静住宅区，白天不能超过50分贝，晚上不能超过40分贝。

3.在以住宅、文化和教育机构为主的地区，白天不能超过55分贝，晚上不能超过45分贝。

4.城市道路交通主干道、内河航道和铁路主次干道两侧白天不能超过70分贝，晚上不能超过55分贝。

夜间指22:00至次日早晨6:00。

近几年来我国噪音与振动污染防治行业规模也在不断扩大。生态环境部公布的《2022年中国噪声污染防治报告》显示，2021年全国噪声与振动污染防治行业总产值约115亿元，其中，交通噪声与振动污染防治产值约78亿元，工业企业噪声与振动污染防治产值约15亿元。

根据国家生态环境部数据，预计2022年国内总投入治理经费约150亿元，整个行业的市场规模可能在350亿元以上。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年噪音防治设备市场发展现状调查及供需格局分析预测报告》显示：

噪声污染被列为21世纪环境污染控制的主要问题。2021年3月，世卫组织就发布了《世界听力报告》的数据显示：目前全球听力受损达到1/5，听力损失影响全球超过15亿人，其中4.3亿人听力较好的耳朵有中度或以上程度的听力损失;到2050年，预计四分之一的人有听力问题，近25亿人将患有某种程度的听力损失，其中至少7亿人将需要康复服务。

随着人民生活水平提高，人民群众对“宁静”生活环境的需要日益增长，环境噪声成为环境投诉的焦点问题，直接影响了社会的安定、和谐发展，其污染评估和治理工程也再次成为中国环保产业发展的热点。

噪声防治设备行业发展现状

噪音防治产业的诞生和发展，实际上与城市化与工业化发展息息相关。噪声污染防治涉及生产、生活等诸多方面和各个领域。源头防控是噪声污染防治非常有效的方法之一。

就源头来说，噪音污染主要来自于交通、工业、建筑工地以及生活噪音。特别是交通噪音，已经成为防治的重点，也是人民群众关注的焦点。受益于我国在噪声污染防治的相关科技支撑方面不断取得进展，新建建筑隔声性能正在逐步提升，铁路交通噪声污染防治的技术水平也不断提高。

虽然行业发展迅速，但噪音防治市场企业众多，行业规范执法力度不到位，因此长期处于无序竞争的状态。数据显示，目前我国经营范围有噪音治理业务的企业约16000家，其中近五年新成立的企业就高达12000家，占全行业的75%。细分来看，主业从事噪音与振动控制的企业中，科技小巨人企业仅有17家，年产值超过亿元的企业更是只有30余家。尤其是在大型动力系统配套噪音防治装备领域，国内具备自主研发设计能力的头部企业数量稀少，整体竞争力有待提高。

近年来在国家的大力支持和引导下，很多头部企业在核心技术领域持续取得突破。包括“阵列式消声器”、“阻尼弹簧浮置道床隔振系统”、“预制短板装配式浮置减振道床”、“波束成型定向扬声系统”等多项技术成果，已经被列入《2021年国家先进污染防治技术目录》，这为行业的标准化建设与规模化发展提供了基础。

从长远来看，仅仅是在噪音振动控制设备市场领域，全球发达国家的增长速度就高达10%～15%。我国的行业渗透率与市场成熟度一直不高，随着《“十四五”噪声污染防治行动计划》正式启动，技术和设备将逐渐进入系列化和配套化阶段，市场发展前景十分广阔。

从市场来看，未来噪音防治产业的聚焦点与发力点，仍然在工业制造与城市交通两大重要领域。随着整个市场不断扩容，噪音治理技术以及在线监测设备、噪音监测装备、新型隔声装备、智能化降噪方案以及新型声学材料等市场需求也将持续提升，为更多企业在细分赛道发力带来机遇。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年噪音防治设备市场发展现状调查及供需格局分析预测报告》。