浙江开展城市更新省级试点工作 第一批城市更新试点名单一览

浙江开展城市更新省级试点工作 第一批城市更新试点名单一览

近日，浙江省住房和城乡建设厅印发《关于开展城市更新省级试点工作的通知》，确定在杭州市等34个市、县(市、区)，上城区老城区传统风貌保护更新等52个片区，拱墅区拱宸桥运河沿岸活力重塑等72个项目开展试点工作。试点内容主要包括建立健全城市体检评估制度、完善城市更新规划设计管理制度等。

第一批城市更新试点名单

试点城市：

龙泉市、松阳县、云和县

试点片区：

丽水市“酱韵古巷”城市更新试点片区

龙泉市西街城市更新试点片区

松阳县“荷田夜色、古城客厅”荷田岭片区

庆元县屏都综合城市更新试点片区

遂昌县金岸城市更新试点片区

试点项目：

庆元县仑山路区块城市更新试点项目

遂昌县三溪口城市更新试点项目

缙云县保障房项目

缙云县名山社区项目

缙云县溪滨南北路改造工程

城市更新，是指将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。现阶段多讲为城市建成区包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等进行综合整治、功能改变或者拆除重建。城市更新实现了土地和房屋空间的最高最佳使用，创造就业机会、增加财政税收、贡献经济增长。

党的十九届五中全会作出“实施城市更新行动”的重要决策部署，将其列为“十四五”规划和2035年远景目标纲要的重大工程项目。

据中研研究院《2022-2027年中国城市更新行业市场前瞻分析与未来投资战略规划报告》显示

城市更新的目标是针对解决城市中影响甚至阻碍城市发展的城市问题，这些城市问题的产生既有环境方面的原因，又有经济和社会方面的原因。

改革开放以来，中国经历了世界上规模最大、速度最快的城镇化进程。今天，中国城市发展进入了由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的阶段。越来越多的城市通过立法，积极推进城市更新，不断满足人民群众对城市宜居生活的新期待。

面对新一轮城市更新，如果仅停留在简单的推倒重建，将不利于解决城市化中的问题。中国城市更新论坛会持续关注核心城市人、项目的变化。从线下到线上、从开发到存量、从生产到服务，政府关注的产业升级，市场关注的消费需求升级，将在城市更新这个领域交汇。现今"消费升级"的强势出现培育出了商业环境土壤，而人工智能、物联网等新锐科技的发展也让技术环境逐渐完备，城市更新的商业契机就在这个环境中。

老旧小区改造的内容则以修缮既有建筑及配套设施为主，分为基础类(水电气热、外墙维修等)、完善类(绿化、节能改造、加装电梯等)和提升类(社区综合服务设施、智慧化改造等)，主要目的是提升老旧小区的环境和生活配套。

随着我国城镇化率突破 60%，进入 " 城镇化 " 下半场之时，城市更新也将聚焦在 " 以人为核心，更为多样化、多维度，更大范围内统筹的综合更新 "。

开展城市空间更新的活动具有伟大的历史意义和现实意义。首先，我们所经营的城市更新活动对于促进城市运行和城市经济社会起到全面发展作用，满足广大市民群众生活发展需求，改善居住环境、提高城市品质和人民的生活质量;其次，从经济角度分析，城市更新活动是拉动城市经济发展的重要项目，城市更新所需要的一些建材机械等产物能够促进城市生产活动，促进经济发展;最后，满足市民日益增长的物质文化需求，也是城市治理现代化的重要标志。

在城市更新方面，住建部提出今年要做好几个方面的重点工作。一是持续推进老旧小区改造。实施楼道更新，消除安全隐患、有条件的要加装电梯;实施环境更新，要加装充电桩、进行适老化改造等。今年计划再开工改造5万个以上老旧小区，让2000万以上居民获益。

资料显示，2022年全国计划新开工改造城镇老旧小区5.1万个、 840万户，22年目标已超额完成。2023 年地方政府工作报告中，多地明确提出老旧小区改造目标，加强城市更新和存量住房改造提升。

公司方面：越秀地产、保利发展、万科A等在广州市开发旧改项目的经验。天健集团：公司主营建筑施工，表示已配备专门团队将依据相关政策规定推进市政大院旧改项目。

城市的发展伴随着新区扩张和旧区更新，以及不同时期从结构到内容、内涵的不断深化。随着中国经济发展由"高速度"逐渐向"高质量"转化，城市经济的发展与空间利用对城市功能提出新的更高的要求，城市更新为满足城市功能升级需求以及房企转型升级、业态优化提供了重要途径。在"减量建设"与"产业升级"并存时代，城市更新对现有建筑的升级改造与创新利用，成为下一轮城市发展的新增长点，成为企业转型升级持续性发展的主要动因。

种种迹象表明，城市更新已经成为房地产行业的下一个"兵家必争之地"。有研究认为，我国未来每年有8亿平方米的存量需要更新，城市更新将是一个10万亿元级的市场。统计数据显示，中国百强房企中参与城市更新的比例达80%，已有51%的房企运营规模超百万平方米，早期布局的项目已进入价值兑现期。

想要了解更多行业的发展前景，请关注中研研究院出版的《2022-2027年中国城市更新行业市场前瞻分析与未来投资战略规划报告》。