《海南省养老服务条例》7月1日正式施行 鼓励支持外资来琼发展养老产业

《海南省养老服务条例》7月1日正式施行 鼓励支持外资来琼发展养老产业

近日，海南省七届人大常委会第四次会议审议通过《海南省养老服务条例》，自今年7月1日起施行。《条例》主要有三大特点：一是明确社区养老服务设施配建标准，二是注重弥补农村养老服务发展短板，三是鼓励支持外资来琼发展养老产业。

《条例》支持境外投资者依法投资养老服务业，鼓励境外大型高端品牌连锁养老集团在本省设立地区总部，建设国际养老康养社区，提供国际标准的养老服务。参与发展养老服务业的境外投资者，按照有关规定享受与境内投资者同等优惠扶持政策。

海南今年城乡居民基本养老保险费征缴12月29日截止

《关于进一步做好2023年度城乡居民基本养老保险费征缴工作的通知》(以下简称《通知》)，明确了我省2023年度城乡居民基本养老保险费征缴工作的相关事项，其中征缴期为2023年1月1日至12月29日。

《通知》明确了参保缴费标准：城乡居民基本养老保险缴费标准的下限为200元/年，缴费标准的上限为2022年我省灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险的最低年缴费额，即1.05万元/年。

参保居民按选定缴费标准足额缴费后，可在缴费标准的上限和下限范围内自愿选择100元的整数倍金额进行多次缴费，当年缴费额为各次实际缴费总额。

据了解，政府对参保居民缴费按年度给予补贴，鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保居民缴费加大资助。补助、资助与个人缴费的合计金额，不得超过当年缴费标准的上限。

《通知》还提出了多种缴费方式，即主要采用银行预存代扣、个人自主缴费、集体补助和社会资助缴费、政府代缴等征缴模式。

养老产业的政策也持续出台

近年来，随着人口老龄化不断加深，有关养老产业的政策也持续出台。早在2019年9月，民政部便印发《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中指出，扩大养老服务供给，促进养老服务消费，事关亿万老年人及其家庭幸福生活，对拉动内需、扩大就业、促进经济发展具有重要作用。

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(国发〔2021〕35号)首次专门提出要大力发展银发经济，《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出要积极培育银发经济，并且提出了一系列鼓励和支持措施。银发经济将会成为未来中国市场的一个重要的新的增长点。

我国60岁及以上人口的比重达到18.70%，其中65岁及以上人口比重达到13.50%。老年人口规模庞大。我国60岁及以上人口有2.6亿人，其中，65岁及以上人口1.9亿人。全国31个省份中，有16个省份的65岁及以上人口超过了500万人，其中，有6个省份的老年人口是超过了1000万人。老龄化水平城乡差异明显。从全国看，乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。老龄化水平的城乡差异，除了经济社会原因外，与人口流动也是有密切关系的。

从产业链条来看，养老院行业是基于医疗行业和政府公共服务建立起来的。在产业链上游主要有金融、房地产、养老保健品、养老设备、养老服务人才培养等环节。养老院的中游是养老院运营，下游则是养老需求人群。

多家银行进军第三支柱蓝海

《关于推动个人养老金发展的意见》发布以来，多家银行纷纷筹备个人养老金账户管理制度建设、系统搭建、人员部署等各项工作，目前已有成果。据悉，招商银行、中信银行、兴业银行等金融机构已相继在其官方APP中推出个人养老金专属板块。

业内人士指出，银行作为提供账户设立、产品发行与销售、投资咨询等一站式服务和全生命周期服务的机构，居于个人养老金制度运行的中枢地位，预计各家银行将在第三支柱蓝海展开激烈竞争。

养老院产业是指各级政府、企业和社会力量兴办的养老院、老年福利院、老年公寓、老年养护院、敬老院、光荣院、农村幸福院、养老大院、农村特困人员供养服务机构等养老机构。随着人口老龄化形势的加剧,老年人口的养老问题必然成为当前及未来一段时间内我国社会民生方面的危机问题。近年来，我国养老院行业市场规模整体呈增长趋势。2021年养老院行业市场规模达462.6亿元，养老产业市场规模达485.8万亿元，较上年增长5.02%。

多位专家认为，预计各家银行将在第三支柱这片蓝海展开激烈竞争。吸引客户在自家开立个人养老金账户，无疑是商业银行首要且重要的一战，各家商业银行也会尽可能丰富养老金融产品并提供优质养老金融服务。

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