多地加速废止圈而不建风光项目

多地加速废止圈而不建风光项目

据中国能源报，去年下半年至今，山西、陕西、安徽、江西等地陆续公布最新风光项目废止名单，拟废止的项目总装机规模已超过1000万千瓦，全国“圈而未建”新能源发电存量项目清退速度明显加快。在中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎看来，目前遭遇废止的风、光发电项目都存在备案时间过长的问题，尤其受过去几年疫情影响，部分项目在核准有效期内无法及时开工，近期各省正集中处理这些项目。不仅如此，从各省发布的风、光发电项目废止名录看，废止原因除核准有效期内未及时开工和完成并网外，触及生态红线、环境评估不合格、建设条件不允许等也是几大因素。

4月12日，国新办就“全面落实党的二十大精神 深入推进能源高质量发展”举办新闻发布会。国家能源局局长章建华在会上表示，要始终把保障国家能源安全作为最重要的使命任务，加大油气勘探开发和增储上产，确保国内原油产量长期稳定在2亿吨水平。

国家能源局网站同日消息，国家能源局发布关于印发《2023年能源工作指导意见》的通知。《指导意见》明确，2023年风光发电量占全社会用电量的比重达到15.3%，风光装机增加1.6亿千瓦左右。

《指导意见》提出，推动第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目并网投产，建设第二批、第三批项目，积极推进光热发电规模化发展。稳妥建设海上风电基地，谋划启动建设海上光伏。大力推进分散式陆上风电和分布式光伏发电项目建设。

《指导意见》指出，要强化能源建设助力乡村振兴。实施风电“千乡万村驭风行动”和光伏“千家万户沐光行动”，稳步推进整县屋顶分布式光伏开发试点，促进农村用能清洁化。开展农村能源革命试点建设，以点带面加快农村能源清洁低碳转型。

在培育能源新模式新业态方面，《指导意见》提出，要稳步推进有条件的工业园区、城市小区、大型公共服务区，建设以可再生能源为主的综合能源站和终端储能。

随着能源危机日益临近，新能源已经成为今后世界上的主要能源之一，风光互补系统应运而生。风光互补系统是一套发电应用系统，该系统是利用太阳能电池方阵、风力发电机(将交流电转化为直流电)将发出的电能存储到蓄电池组中。

当用户需要用电时，逆变器将蓄电池组中储存的直流电转变为交流电，通过输电线路送到用户负载处。是风力发电机和太阳电池方阵两种发电设备共同发电，构成分布式电源。

据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年中国风光互补系统行业竞争分析及发展前景预测报告》统计分析显示：

我国具有丰富的太阳能、风能资源，并已经应用于许多领域。但不能避免的是，无论风力资源还是太阳能资源都是不确定的，由于资源的不确定性，风力发电和太阳发电系统发出的电具有不平衡性，不能直接用来给负载供电。

为了给负载提供稳定的电源，必须借助蓄电池这个“中枢”才能给负载提供稳定的电源，由蓄电池、太阳能电池板、风力发电机以及控制器等构成的分布式风光互补发电系统能将风能和太阳能在时间上和地域上的互补性很好的衔接起来，形成分布式发电。

截至2022年12月底，全国累计发电装机容量约25.6亿千瓦，同比增长7.8%。其中，风电装机容量约3.7亿千瓦，同比增长11.2%;太阳能发电装机容量约3.9亿千瓦，同比增长28.1%。

全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时3687小时，比上年同期减少125小时。全国主要发电企业电源工程建设投资完成7208亿元，同比增长22.8%。其中，核电677亿元，同比增长25.7%。电网工程建设投资完成5012亿元，同比增长2.0%。

风光互补系统行业市场前景

随着需求的加大，电力能源供应也成为当前的主要问题之一，伴随着越发严重的能源紧缺和环境污染问题，人类要想持续发展，就需要解决能源和环境危机，由此，各国开始提出使用清洁可再生能源，相关的能源及其技术也都在持续发展，例如光伏、风力等能源发电增速达到20%。

作为可再生能源，风力、太阳能等能源可以循环利用，其在发电方面的应用效果比较好，所建立的发电系统可以做到普及和推广，对我国的能源问题解决有一定的推动作用。

风光互补发电系统通过风能和太阳能这两种资源的互补实现持续发电，是一种性价比较高的新能源发电系统。风能和太阳能这两种能源本身就具有互补性，白天光照时间长，太阳辐射量大，夜晚光照弱;夏天日照长，太阳能资源丰富，但是风力小;冬春季节风力大，光照少。

由此可见，风光互补发电系统具有一定的实际应用性，该系统由风力发电、太阳能光伏的电池组、蓄电池组、控制器以及逆变器等部分构成。

风光互补系统行业新增装机容量达到40万千瓦;累计装机达到484万千瓦。海上风电半年增长率9.0%，超过同期行业增长率4.9%，成为风电行业的亮点。国家将继续推动中国海上风电以较大规模持续发展。

在资源利用方面，风能和太阳能属于普遍的自然资源，是可再生能源。太阳能是太阳内部发生持续的核聚变反应所产生的能力，风能则是由于地球表面温差，导致空气对流，进而产生风能。

这两种能源在时间上有一定互补性，为风光互补发电系统地应用提供了能源便利。

目前，在城市郊区道路、高速公路和农村道路的道路照明领域;在沿着河流、湖泊和公园的景观照明领域;在高速公路、边境线和各种保护区的视频监控领域;风光互补发电系统的供电质量、系统可靠性、供电保证率都能满足电网供电的相同要求。

近十年来，我国风电光伏规模管理机制多方变革，从指标派发到竞争性配置，2021“十四五”起步之年，保障性、市场化等多元并网机制开始全新实施。

保障性项目由电网实行保障性并网，而保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目则为市场化项目，通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以并网。

2021年，内蒙古、山西、河北、陕西、天津、广西、山东、安徽8省区市以及新疆兵团明确下发了保障性风光项目，总规模74.6GW，其中光伏项目(含风光互补)52.3GW，风电项目22.3GW。

国家能源局印发的《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》提出，2021年，全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，风光互补系统后续逐年提高，确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。

在未来十年内，海上风电将与其他可再生能源(包括太阳能光伏)竞争。海上风电的成本正在下降，而且将进一步下降。

融资成本占发电总成本的3~0%，支持性政策框架现在使项目能够在欧洲获得低成本融资，并授予零补贴投标金。预计到2040年，风光互补系统相对较高的价值，这将使海上风电成为最具竞争力的电力来源之一。

随着风光互补系统行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的风光互补系统企业愈来愈重视对行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领市场，取得先发优势。正因为如此，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。中研普华利用多种独创的信息处理技术，对风光互补系统行业市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递，为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务，最大限度地降低客户投资风险与经营成本，把握投资机遇，提高企业竞争力。

本报告利用中研普华长期对风光互补系统行业市场跟踪搜集的一手市场数据，同时依据国家统计局、国家商务部、国家发改委、国务院发展研究中心、行业协会、中国行业研究网、全国及海外专业研究机构提供的大量权威资料，采用与国际同步的科学分析模型，全面而准确地为您从行业的整体高度来架构分析体系。让您全面、准确地把握整个风光互补系统行业的市场走向和发展趋势。

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