油气 电力多项改革发展意见获通过 继续理顺上下游机制 新型电力系统构建或提速

据央视新闻7月11日报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平7月11日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议，审议通过了《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》、《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》等文件。

对于油气改革方面，国信证券指出，天然气市场化改革效果显著，价格机制逐步理顺，目前上游企业顺价机制相对比较成熟，上游企业可以通过基准门站价格的上下浮动和通过交易中心竞拍的方式，来反映天然气价格成本的变化，但下游顺价机制仍需完善。

其认为，随着天然气顺价机制的不断推动，上游资源方的定价话语权有望逐步提升，在抬高气价中枢的同时，也更有利于其提升开采积极性，未来资源方或将迎来量价齐升的发展趋势。

电力方面，中信证券表示，新型电力系统将为产业链带来新的机遇，电源侧新能源发电功率预测、多能互补协同优化，电网侧特高压建设、分布式智能电网，负荷侧的电气化带来的充电桩、分布式电源建设、虚拟电厂以及全产业链中信息化、交易辅助决策、储能、综合能源服务等业态的机遇。

财通证券也分析称，电力供需紧张将加速电力改革/电价放开以加快清洁能源的接入扩充电力供给。而伴随可再生能源发电、储能以及新的需求响应主体的加入，电力需求侧响应的削峰填谷需求或大幅增加。

公司方面，华西证券表示，国能日新：电力市场化最正宗标的;卡位功率预测数据，电力交易策略SaaS有望拉动公司第二成长曲线。东方电子：电力IT小巨人，调度+电表+配网为基，虚拟电厂+储能蓄势。

新型电力系统以确保能源电力安全为基本前提，以满足经济社会高质量发展的电力需求为首要目标，以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务，是新型能源体系的重要组成部分，也是实现“双碳”目标的关键载体。

二十大报告强调加快规划建设新型能源体系，为新时代能源电力发展提供了根本遵循。

新型电力系统是以确保能源电力安全为基本前提，以满足经济社会高质量发展的电力需求为首要目标，以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务，以源网荷储多向协同、灵活互动为坚强支撑，以坚强、智能、柔性电网为枢纽平台，以技术创新和体制机制创新为基础保障的新时代电力系统，是新型能源体系的重要组成和实现“双碳”目标的关键载体。

高温来袭用电需求攀升 新型电力系统构建或提速

连日来，北方多地持续高温，南方高温天气也逐渐增多。高温天气对电力供应造成冲击，影响了能源、农业等产业的正常生产。

中金公司称，随着新能源装机的快速增长，电网消纳瓶颈逐渐显现，叠加电力保供的压力，电力系统转型迫在眉睫，建设亟待加速。

国家能源局预计，今年全国最大负荷将突破13.6亿千瓦，电网保供压力突增。增强电网供电能力是保障电力供应的重要措施之一。

今年以来，我国电网投资规模持续增长，多个重大电网工程建成投运。

据中电联数据，1至5月全国电网工程完成投资1400亿元，同比增长10.8%。从月度数据来看，电网投资从3月起出现加速势头。

3月、4月和5月，电网投资分别达349亿元、316亿元和416亿元，分别同比增长13.3%、16.2%和12.4%。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国新型电力系统行业竞争分析及发展前景预测报告》显示：

新型电力系统是以承载实现碳达峰碳中和，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求为前提，确保能源电力安全为基本前提、以满足经济社会发展电力需求为首要目标、以最大化消纳新能源为主要任务，以坚强智能电网为枢纽平台，以源网荷储互动与多能互补为支撑，具有清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动基本特征的电力系统。

2022年全国非化石能源发电量31443亿千瓦时，占总发电量的36.2%，比上年提高1.7个百分点，煤电占总发电量比重比上年降低1.6个百分点。

新能源渗透率占比达到15%至20%时，将会给电力系统的安全稳定运行带来严峻挑战。新能源电力生产因在时间上较难与实际电力需求相匹配，在安全保障上，需要电力系统以及管理方式发生重大改变。

新型电力系统特点之一就是结构新，发电结构由传统火电为主转向以新能源为主。

在新型电力系统下，电网运行呈现出更加聚焦特高压、柔性直流等先进输电技术，不断提升电网灵活性和支撑保障作用的特点。

新型电力系统行业发展前景分析

电力市场发展催生了抽蓄、储能、虚拟电厂、负荷聚合商等新的市场主体，新能源跨领域融合、负荷聚合服务、综合能源服务等贴终端用户的新业态新模式不断涌现，电网侧、电源侧用户侧及储能侧各环节均迎来发展机遇。

长期以来，传统的电网建设主要集中在供给侧，电力系统存在“重发、轻供、不管用”的问题。

新型电力系统的发展对于推进能源转型、提高电力系统的可靠性和安全性、改善用户体验及推动数字经济发展具有重要意义。

新型电力系统建设是一项系统性工程，涉及到技术、经济、管理等诸多方面。

新型电力系统建设需要从电能商品属性演变开展系统性设计，根据新能源发展需要，将传统电力系统中的电能商品演变为新型电力系统下的由提供电能量服务、电力辅助服务、储能服务、低碳服务、综合服务构成的电能商品系列。并围绕不同的电能商品开展发展业态、市场机制、运行技术、管理模式的研究设计。

《南方电网公司建设新型电力系统行动方案(2021-2030年)白皮书》计划到2025年，南方电网将支撑南方五省区新能源装机新增1亿千瓦以上，非化石能源占比达到60%以上;到2030年，基本建成新型电力系统，支撑新能源装机再新增1亿千瓦以上，非化石能源占比达到65%以上。

除了储能之外，加强电力系统智慧化运行体系建设也是新型电力系统的重要一环，《蓝皮书》提出的具体方向囊括：建设适应新能源发展的新型调度运行体系、推动电网智能升级、打造新型数字基础设施、构建能源电力数字经济平台。

虚拟电厂能有效聚合分布式资源，为电网提供额外的调节能力，发展潜力大。

预计到2025年，我国虚拟电厂可聚合资源空间或达到500GW以上。随着电力市场不断完善，商业模式有望改善。

碳中和目标下，电改目标是构建新型电力系统，《新型电力系统发展蓝皮书》提出三步走。当前新型电力系统正处于2030年前的加速转型期，主要矛盾集中在电力供应、消纳、稳定和机制四方面。

构建新型电力系统需从产业和机制两个角度入手，产业政策改革需要源网荷储同时发力，电力机制改革聚焦电力市场、电力价格和绿证制度。改革节奏上，机制改革或率先突破，产业改革顺序或为荷-网-储-源。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国新型电力系统行业竞争分析及发展前景预测报告》。