新型电力系统技术创新联盟成员单位增至62家 解读《新型电力系统发展蓝皮书》

新型电力系统技术创新联盟成员单位增至62家

11日，新型电力系统技术创新联盟2023年理事会会议在京召开。国家电网公司董事长、党组书记，新型电力系统技术创新联盟理事长辛保安在讲话中表示，创新联盟成立以来，成员单位从创立之初的32家持续扩充为62家，新增了核电、装备制造、互联网、新能源企业和高校，覆盖范围进一步扩大。

新型电力系统首次提出是在 2021 年 3 月 15 日的中央财经委员会第九次会议上，会议 对于能源体系的定义为“构建清洁低碳安全高效的能源体系”，同时明确提出“构建以新 能源为主体的新型电力系统”。

会议首次提出“新型电力系统”的概念，并未提及传统电 源，核心目的十分明确，就是要加速新能源建设。

在 9 月 22 日完稿，10 月 24 日公开 发布的《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的 意见》中延续了此前的表述，同样明确指出要“构建以新能源为主体的新型电力系统”， 而且同时强调要“统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模”。此时看出初期从顶 层设计方面，我国对于新型电力系统的观念仍以新能源为核心，对于传统火电的态度依 然处于偏压制的状态。

新型电力系统的概念可以追溯到“双碳”目标的提出，2020 年 9 月我国在第 75 届联合 国大会一般性辩论中宣布中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的措施，二氧化 碳排放力争在 2030 年前达峰，努力争取 2060 年实现“碳中和”。随后我国又在气候雄 心峰会以及中央经济工作会议中继续强调“双碳”的重要性。实际上“双碳”目标的实 现必然以能源为主战场，而电力则是其中的主力军，因此在“双碳”目标快速推进的背 景下，电力系统变革的顶层设计势必也会箭在弦上。

据中研普华产业研究院出版的《2022-2027年中国新型电力系统行业竞争分析及发展前景预测报告》统计分析显示：

解读《新型电力系统发展蓝皮书》

6月2日，由国家能源局主办，电力规划设计总院、中国能源传媒集团有限公司承办的《新型电力系统发展蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)发布仪式在京举行。《蓝皮书》全面阐述新型电力系统的发展理念、内涵特征，制定“三步走”发展路径，并提出构建新型电力系统的总体架构和重点任务。国家能源局党组成员、副局长余兵出席会议并致辞，国家能源局监管总监黄学农发布《蓝皮书》。

2021年3月15日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上作出构建新型电力系统的重要指示，党的二十大报告强调加快规划建设新型能源体系，为新时代能源电力高质量发展提供了根本遵循，指明了前进方向。为指导电力行业科学推进新型电力系统建设，国家能源局在组织11家研究机构开展碳达峰碳中和背景下电力系统转型若干重大问题研究的基础上编制了《蓝皮书》。

余兵在《蓝皮书》发布会上表示，实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军。构建新型电力系统是建设新型能源体系的重要内容，是一项复杂而艰巨的系统工程，点多面广、时间跨度长，不同发展阶段特征差异明显，需统筹谋划路径布局，科学部署、有序推进。《蓝皮书》的发布，有助于统一行业内外对新型电力系统的认识，也标志着新型电力系统建设进入全面启动和加速推进的重要阶段。

黄学农介绍，《蓝皮书》由国家能源局统筹组织11家研究机构共同编制而成，旨在为电力行业转型发展指明战略方向，全面助力推进能源革命、构建新型能源体系、推动能源绿色发展。

《蓝皮书》明确，新型电力系统是以确保能源电力安全为基本前提，以满足经济社会高质量发展的电力需求为首要目标，以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务，以源网荷储多向协同、灵活互动为有力支撑，以坚强、智能、柔性电网为枢纽平台，以技术创新和体制机制创新为基础保障的新时代电力系统，是新型能源体系的重要组成部分和实现“双碳”目标的关键载体。新型电力系统具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征，其中安全高效是基本前提，清洁低碳是核心目标，柔性灵活是重要支撑，智慧融合是基础保障，共同构建起新型电力系统的“四位一体”框架体系。

《蓝皮书》提出，按照党中央提出的新时代“两步走”战略安排，锚定“3060”战略目标，以2030年、2045年、2060年为构建新型电力系统的重要时间节点，制定新型电力系统“三步走”发展路径，即加速转型期(当前至2030年)、总体形成期(2030年至2045年)、巩固完善期(2045年至2060年)，有计划、分步骤推进新型电力系统建设。

在总体架构与重点任务方面，《蓝皮书》提出要加强电力供应支撑体系、新能源开发利用体系、储能规模化布局应用体系、电力系统智慧化运行体系等四大体系建设，强化适应新型电力系统的标准规范、核心技术与重大装备、相关政策与体制机制创新的三维基础支撑作用。

报道称，在“双碳”目标下，我国能源电力绿色转型持续加速推进，新型电力系统的构建与发展需要更多关注电力供需平衡、应急共享互济、电力市场稳定等安全问题;也需在科学而明确的战略研究框架下，针对不同转型阶段实现新型电力系统发展路径的动态调整与多目标平衡。立足全局，稳步构建新型电力安全运行体系，支撑能源绿色低碳转型如期实现。

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