中国科学院大学、上海保险交易所、腾讯公司联合发布《绿色保险发展白皮书》 绿色保险发展现状

中国科学院大学、上海保险交易所、腾讯公司联合发布《绿色保险发展白皮书》

7月18日，由中国科学院大学经济与管理学院、上海保险交易所主办，福建银保监局、福建省地方金融监督管理局、腾讯公司支持，以“智汇绿色保险 助跑‘双碳’时代”为主题的《绿色保险发展白皮书》发布会在福建宁德召开。据悉，该《白皮书》是国内首份系统梳理、全面呈现绿色保险发展情况的研究报告，为绿色保险发展提供有益参考。

绿色保险主要保障什么

所谓环境污染责任保险，俗称“绿色保险”，针对的就是企业发生污染事故后依法应承担的损害赔偿责任。有效运用这种保险工具，对于促使企业加强环境风险管理，减少污染事故发生，迅速应对污染事故，及时补偿、有效保护受害者权益方面，都可以产生积极的效果。目前，这种社会化、市场化解决环境污染损害问题的保险制度，在西方发达国家已经日趋成熟和完善。

从大趋势来看，经济转型离不开长期资金的集中管理，居民对养老、财务管理和医疗的需求也离不开寿险和健康险行业。因此，看好寿险及健康险行业的长期成长空间。随着人民生活水平的提高，目前我国人均GDP已突破1万美元大关，国际保险业发展历程表明，迈上这个台阶后，居民对保险业的潜在需求将会全面迸发。中共中央、国务院近日印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》，进一步明确了商业保险在建设医疗保障制度体系中的作用，要求丰富健康保险产品供给，用足用好商业健康保险个人所得税优惠政策，研究扩大产品范围，成为国家医保改革的重要抓手。人身险行业迎来更为广阔的发展空间。

随着市场规范化的进一步提升、市场参与者数量与质量的进一步提高，整个中国保险市场在未来仍然将有一段为期十至二十年的高速发展期，使市场的保险深度逐步与发达国家市场水平看齐。随着未来供给侧渠道转型、科技赋能以及产业协同的逐步深化，预计保险业估值或将在半年至一年后迎来拐点。

国逐步建立完善政府有力主导、企业积极参与、市场有效调节的体制机制，更好激发全社会参与绿色发展的积极性。创新和完善节水节能、污水垃圾处理、大气污染治理等重点领域的价格形成机制，实施50余项税费优惠政策，引导优化资源配置，支持促进资源节约和高效利用，推动绿色产业发展。建立统一的自然资源确权登记制度，在森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等领域建立生态保护补偿机制。探索建立生态产品价值实现机制，鼓励支持社会资本参与生态保护修复。在科学合理控制总量的前提下，建立用水权、用能权、排污权、碳排放权初始分配和交易制度，开展全国碳排放权交易市场建设和绿色电力交易试点建设，进一步发挥市场在生态环境资源配置中的基础性作用。大力发展绿色金融，形成绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托等多层次绿色金融产品和市场体系。截至2021年末，中国本外币绿色信贷余额15.9万亿元，绿色债券存量余额超过1.1万亿元，规模均居全球前列。

绿色保险发展现状

发展绿色保险是市场化环境风险管理的必由之路驱动绿色金融业务发展是我国碳达峰碳中和“30·60目标”的重要抓手，除投资端和融资端协同外，市场化环境风险管理也不可或缺。

国务院发布的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》明确指出，要加强绿色保险发展，发挥保险费率调节机制作用。

近十年，我国保险业以超过15%的速度增长，保险业资产达到27万亿元。过去保险业普遍存在以规模论英雄、以业绩论成败的导向，忙于网点扩张等。

从投资资产规模来看，伴随着上市险企的保险业务收入持续增长，可投资规模保持 较高的增长态势。截至2022年国寿、平安、太保、新华分别达到了5万亿元、4.4万 亿元、2万亿元、1.2万亿元。从资产增速来看，环比增速自2010年呈震荡收窄趋势， 相较于2021年末，国寿、平安、太保、新华的同比增速分别为7.4%、2.3%、11.8%、 11.1%，国寿投资资产规模领先主因大量续期业务保费收入拉动投资资产上升。

现在更多保险机构已经开始结合自身的定位和属性，追求内涵价值和服务质量的提升，开始专注于某个领域、某方面险种做深做透，弘扬工匠精神，树立专业形象，实现由过去低质量“人头”向高质量“人力”的升华，由规模导向转向价值导向，由资产负债驱动转向价值服务驱动，由“偿一代”监管过渡到具有中国特色的“偿二代”监管。我们的监管模式本身也是一个“牛鼻子”，引领行业更加注重内涵价值的增长。

保险业累计提供绿色保险保额45.03万亿元，支付赔款533.77亿元。其中，绿色保险保额达18.3万亿元，同比增长 24.9%。环责险签单数量为1.4万单，提供风险保障244.21亿元。截止至少为1.9万余家企业提供400亿元以上的风险保障，平均增速维持在15%以上。

从全国范围看，环责险投保企业的数量占规模以上工业企业的比例仍不足5%，环责险保费收入占责任险保费收入仍不足1%，保险费率仍高于一般责任险的平均保险费率，投保规模有待提高，产品性价比有待进一步优化。

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