三部门要求进一步健全绿证制度 绿电运营商有望获得潜在溢价空间

绿电交易，是以风电、光伏等绿色电力产品为标的物的中长期交易。与始于2017年的绿证相比，绿电的证书与物理电量捆绑销售，权属清晰，用户可在绿电市场交易直接购电+获得绿证。

日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知。通知指出，对全国风电(含分散式风电和海上风电)、太阳能发电(含分布式光伏发电和光热发电)、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。

绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。可交易绿证除用作可再生能源电力消费凭证外，还可通过参与绿证绿电交易等方式在发电企业和用户间有偿转让。中信建投电新团队指出，新能源全部获得可交易绿证，也就拥有了潜在的溢价空间。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国绿色电力行业市场调查分析及发展趋势研究报告》显示：

我国电力行业形成了以中长期交易和现货交易为主，并辅以开展调频、调峰、备用等辅助服务交易和发电权交易、可再生能源电力绿色证书交易等其他相关交易的电力市场交易系统，绿色电力交易是电力交易市场的一个系统。

绿电指在生产电力的过程中，二氧化碳排放量为零或趋近于零，相较于其他发电方式(如火力发电)，对于环境冲击影响较低。绿电的主要来源为太阳能、风力、生质能、地热等，中国主要以太阳能及风力为主。

目前，绿色电力按动力来源主要分为太阳能发电、水力发电、风力发电、生物质能发电、地热发电五大类型。截至2023年上半年，全国可再生能源装机突破13亿千瓦，达到13.22亿千瓦，同比增长18.2%，历史性超过煤电，约占我国总装机的48.8%，其中，水电装机4.18亿千瓦，风电装机3.89亿千瓦，光伏发电装机4.7亿千瓦，生物质发电装机0.43亿千瓦。

从发电量来看，上半年，全国可再生能源发电量达1.34万亿千瓦时，其中，风电光伏发电量达7291亿千瓦时，同比增长23.5%。

绿色电力行业发展如何

截至7月12日，今年南方区域绿电绿证交易电量57.1亿千瓦时，是2022年全年交易量的1.5倍，累计突破100亿千瓦时，相当于节约标煤约300万吨，减少二氧化碳排放约700万吨。

在参与南方区域(五省区)2022年绿电交易的262家电力用户中，超5成用户年绿电消费电量在300万千瓦时以上，绿电绿证市场交易规模快速扩大。

据统计，绿电消费企业主要以金属制造、电子科技、数据通信、建材化工、能源电力、食品生物等为主，其中东部地区以电子科技、数据通信为主，西部地区以金属制造、建材化工为主。

绿电交易价格完全由发电企业与用户双边协商、集中撮合等方式形成，完全市场化绿电产生的附加收益归发电企业所有，向电网企业购买且享有补贴的绿电，产生的附加收益用于对冲政府补贴，发电企业如自愿退出补贴参与绿电交易，产生的附加收益归发电企业。

近年来，国家大力支持和建设绿色电力交易市场，如2021年国家发展改革委、国家能源局正式复函国家电网公司、南方电网公司，推动开展绿色电力交易试点工作，通过开展绿色电力交易，将有意愿承担更多社会责任的一部分用户区分出来，与风电、光伏发电项目直接交易，以市场化方式引导绿色电力消费，体现出绿色电力的环境价值，产生的绿电收益将用于支持绿色电力发展和消纳，更好促进新型电力系统建设。

绿色电力行业市场展望

自中国提出“双碳”战略目标以来，科技行业涌现出首批承诺2030年实现碳中和与100%可再生能源的企业，绿电消费的需求迫切增长。2021年9月全国绿色电力交易试点正式启动之后，腾讯、阿里巴巴等多家互联网科技企业实现了超过“亿千瓦时”级别的大规模采购，成为了绿电市场的大买家。

随着数字经济的战略重要性日益体现，科技行业特别是以数据中心为核心的数字基础设施领域的绿电使用情况得到关注。据估计，2020年中国互联网数据中心能耗总量约为1,507亿千瓦时，预计2035年将超过4,500亿千瓦时，碳排放量将超过亿吨量级。数据中心大规模消费绿电，转向100%可再生能源是该行业实现碳中和的关键路径。

对于绿电市场的展望，据国际能源署(IEA)预测，若要达成“双碳”目标，中国在2020～2060年期间，电力行业快速低碳转型的同时用电量将增长130%，2030年和2060年的用电量将分别超过9万亿千瓦时、16万亿千瓦时，其中可再生能源电力比重将从2020年的约25%上升到2030年的40%和2060年的80%。

据此可推算出2030年来自可再生能源发电的绿电将超过3万亿千瓦时，与2021年我国新能源年发电量1万亿千瓦时相比，未来9年，可再生能源发电具有巨大的增长空间。多元化、智能化、标准化、市场化的绿色电力市场，是以新能源为主体、以电能为核心的清洁低碳、安全高效的能源供应体系的必要组成部分。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国绿色电力行业市场调查分析及发展趋势研究报告》。