2023民营经济行业发展现状分析调研报告

民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。

党的二十大报告强调指出“促进民营经济发展壮大”，重申坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。这些关于民营企业发展的重要论述，为民营经济实现高质量发展指明了方向。目前，民营经济发展主要表现为其在国民经济“56789”占比以及其与国有经济占比等“量”的持续增长上，企业竞争力与大型民企带动作用有待提升、产业结构转型有待升级、大中小民企有待融通发展等“质”的稳步提升及“能”的不断增强还存在不少问题。发展民营经济是长久之策，解决以上从“量”到“质”和“能”的结构性问题，要将民营经济的发展放在“加快构建新发展格局、着力推动高质量发展”的大局中，不断完善“有效市场”和“有为政府”之间的关系。

民营经济行业发展现状分析

近年来中国民营经济的产业分布趋向是：第一产业中的民营企业注册资本金等项指标均保持较高增长势头，但所占比重一直比较小。这说明，民营经济的产业分布已出现向第一产业、特别是高附加值农业和采掘业转移的倾向，但还未形成气候。第二产业中的民营经济成分增长速度虽不算低，但比重有所下降。这是由中国经济从低收入迅速转向中等收入发展阶段以及民营企业本身的发展水平不高决定的。第三产业中的民营经济增长速度仍然不高，注册资本金的比重也有所下降，但投资人数和雇工人数所占比重则有所上升。

新时代，我国民营企业数量翻了两番，民营企业已经成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是推动我国发展不可或缺的力量。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

长期以来，我国民营经济普遍存在“规模小、种类全、竞争力弱”的特征。民营经济主体为中小微企业，主要分布在各产业链中下游。2022年数据显示，国有控股企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业、私营企业实现利润总额占比分别为28%、0.73%、24%、32%。可见，虽然民营企业数量占绝对优势，但竞争力相对较弱。这主要与民营企业长期存在的“融资难、融资贵”问题，以及自主创新能力不足、核心竞争力偏弱等因素有关。一是外部融资约束问题较为突出。民营企业获取外部资金的成本显著高于国有企业，贷款利率与融资渠道相对国有企业劣势明显。

2023年第七届中国民营企业合作大会在湖北武汉召开，签约合作项目103个，总金额1080.98亿元，涉及新一代信息技术、汽车制造及服务、大健康和生物技术等领域，展现了民营经济的旺盛活力。分析人士指出，随着越来越多支持政策的落地见效，民营经济高质量发展动能将会更加强劲。民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。国家市场监管总局数据显示，截至今年3月底，全国登记在册民营企业数量超过4900万户，民营企业在企业总量中的占比达到92.3%。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国民营经济行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示：

国家税务总局数据显示，2023年1至4月，全国新增减税降费及退税缓费4689亿元。其中，包括民营企业和个体经营户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费超过3393亿元，占比超七成，受益最大。分析人士认为，无论是宏观数据还是微观案例，都反映出民营经济正在稳步迈向高质量发展的积极信号。

国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况。国家税务总局总会计师罗天舒表示，2023年上半年，全国新增减税降费及退税缓费9279亿元，有力推动国民经济持续恢复、总体回升向好。其中，小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费7049亿元，占比76%，是税费支持政策的主要受益者。

民营经济是在市场竞争中成长起来的，适应市场经济的制度安排，产权明晰，责权分明，经营方式灵活，自负盈亏，生产效率高，成本低。但是，民营企业一般规模不大、资金、技术、人才信息相对稀缺。民营经济与公有制经济相结合，则正好能弥补这些劣势，发扬自身的优势，这就要求不同所有制经济相互渗透、取长补短、相互协作、优势互补、共同和谐发展。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。为促进民营经济发展壮大，2023年7月14日《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》印发。

业内人士表示，民营企业在稳定增长、促进经济高质量转型、增加就业、改善民生等方面发挥着难以替代的作用。未来，要加快研究制定支持民营企业发展的相关政策，切实减轻民营企业发展压力。在完善资金、土地等要素保障体系上发力，全面提高资金使用绩效、畅通银企对接通道、提升土地利用效率。

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