2023全球主要国家智慧高速建设现状及十四五发展规划分析

一、全球交通管理发展概况

智慧高速公路集成应用传感、通信、信息、云计算、大数据、人工智能和绿色能源等先进技术，在高速公路沿线布设相应设施设备并建有交通运行控制中心，不但对实现车辆更加安全、快速和绿色行驶，显著提升交通运输安全、通行效率和服务水平具有重要作用，而且能够推动新技术新业态发展，带动配套产业发展壮大，加快推进相关产业链全国布局。当前，智慧高速公路建设在国际上受到高度关注，是很多发达国家争相加快部署的热点。

智慧高速公路是新兴技术在交通领域集成应用的重要载体，是新型交通基础设施建设的核心场景之一。自上世纪80年代智慧公路概念在国外正式提出以来，智慧高速公路已从自动化时代升级迈入信息化时代，初步实现了系统集成、运营管理模式创新，数据交互和通行效率提升效果明显。当前，随着科技革命和产业变革的持续演进，在数字革命浪潮推动下，智慧高速公路发展正面临新一轮的迭代升级，从注重系统集成的信息化阶段加速向更加注重数字赋能、业务融合、系统协同的数字化阶段演进。

广义智慧高速是在土地资源趋近饱和的条件下，为满足日益增长的交通需求，通过智能化的传感、通讯、人工智能研判等手段而大幅提高高速公路通行能力，满足新一代驾驶工具应用要求的全新技术形态。狭义智慧高速是指运用现代信息技术和互联网思维，使得路网具备“可知、可测、可控、可服务”的能力，实现路网运行更安全、公众出行更便捷舒适、交通管理更科学智能、道路经济更加绿色的智慧高速公路。

二、全球主要国家智慧高速建设现状

美国大力开展以高速公路为载体的车联网和自动驾驶应用，积极推动例如在恶劣天气条件下的车道通行以及卡车自动驾驶编队等多种类型的试点建设，丰富高速公路智能化升级的应用场景。

欧盟：网联化、标准化;欧洲围绕主动交通管理，打造数字交通走廊，推出自适应、自动化、有效应对气候变化的第五代韧性道路，强化不同路段车速趋同、分车道动态限速、基于交通状态的动态绕行等主动交通管理应用。

日本：车路协同和智能驾驶(Smartway)，本以ETC2.0为载体，提升高速公路车路协同服务功能，布设1600余套双向通信车路协同设备(ITSspot)，提供自由流收费、动态费率、伴随式信息等智慧化服务。

韩国从1990年开始发展ITS建设，2001-2003进入发展期，开始示范城市项目建设，并开始ETC试点工作。从2004年起ITS快速发展，包括高速公路，国道和城市主干线，同时，各个地方的公交信息系统蓬勃发展，ETC系统建设覆盖整个高速公路。2014年后，侧重于协作式智能交通(C-ITS)的发展。从投资来看，韩国ITS的发展规划为四个阶段，2001-2005年是第一阶段，智能交通投资额9亿美元;2006-2010年是第二阶段，2011-2015年是第三阶段，2016-2020年是第四阶段，每个阶段投资均为13亿美元;20年规划期，智能交通总投资额约为48亿美元。

三、智慧高速行业发展现状分析

智慧高速公路产业的上游是以百度、腾讯为代表的算法提供商、以易华录为代表的软件运营商、以紫光国微为代表的芯片制造商、以及以海康威视、大华股份等为代表的硬件制造商。中游作为智慧高速公路行业主体，主要进行智慧高速公路解决方案与系统集成。而下游为智慧高速公路承包商与智慧高速公路运营商。

我国高速公路通车里程已连续十年位居世界第一，截至2022年我国高速公路里程为17.73万公里，增加0.82万公里，国家高速公路里程11.99万公里、增加0.29万公里。但智慧公路的发展相较国外发达国家滞后了近四十年。智慧高速公路将带动众多产业链的发展，给行业带来投资机会。截至2022年我国智慧高速公路投资规模约为466.0亿元，占比高速公路投资额比重为2.87%。

我国智慧高速主要发展阶段可以归结为初步探索期、试点示范期、总结推广期和大规模应用期。目前智慧高速已由2012年以来的初步探索阶段进入到总结推广阶段，这一阶段将在各省试点的基础上，逐渐形成可执行的指导性文件，为智慧高速建设提供支撑。市场参与者来看，多元化趋势明显，但参与者相对固定。在数字化背景下，以BATH为代表的互联网科技企业加入布局。此外，浙江高新、四川智慧高速等高速公路系统集成商也在探索智能养护、智慧服务区等细分场景，攻坚智慧高速，而目前这些企业正在寻求抱团取暖，与各大交投成为战略伙伴。由此可见，虽然行业市场较大，但是玩家比较固定。

我国高速公路通车里程已连续十年位居世界第一，但智慧公路的发展相较国外发达国家滞后了近四十年。自2018年在北京、浙江、广东等9个省市差异化开展新一代国家交通控制网和智慧公路试点示范以来，我国高度重视并加快推进智慧公路尤其是智慧高速公路的建设与发展。近年来，国家密集出台一系列加快推进数字化和新基建的政策，围绕交通强国和新型基础设施建设，加快推进新一代信息技术与高速公路深度融合，智慧高速公路建设试点工作迈入提速阶段。据不完全统计，“十四五”时期将开展超过5000公里的智慧高速公路建设。

智慧高速公路将带动众多产业链的发展，给行业带来投资机会。据统计，截至2022年我国智慧高速公路投资规模约为466.0亿元，占比高速公路投资额比重为2.87%。2022年我国高速公路车流量达到95.32亿辆，2018年到2021年我国高速公路车流量稳步上升，2022年车流量同比下降18.4%，其中客车流量为69.74亿辆，同比下降20.6%，货车流量为25.58亿辆，同比下降7.08%，随着我国车辆保有量的上升，未来一段时间我国高速公路车流量预计仍将保持上涨的趋势。

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