国家广电总局：坚决整治天价片酬 推进电视 套娃 收费治理

9月28日上午，国务院新闻办召开新闻发布会上，中宣部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏表示，要加强行业治理，维护良好的行业生态，响应人民群众的呼声，深入开展文娱领域的综合治理，坚决整治天价片酬、畸形审美、低俗、庸俗、媚俗等不良倾向，坚决查处违规播放广告等各类违规行为。

曹淑敏表示，电视正加快由标清向高清超高清发展，全国已经有高清频道1099个，其中超高清频道10个，到2025年底，高清电视将成为基本播出方式。

同时，加快建设新型广播电视网络，通过全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，初步形成“有线+5G”融合传输格局，广电的移动用户已经超过1800万。自主研发国产智能电视操作系统(TVOS)，已经部署终端总量超过3800万台。

曹淑敏表示，当前针对群众反映强烈的“看电视难、看电视烦”问题，正在开展电视“套娃”收费和操作复杂问题专项治理，北京等试点地区2000多万用户已经实现开机看直播。总局将继续努力，营造风清气正的良好行业生态，并不断改进提升广播电视和网络视听服务。

国家广播电视总局副局长杨国瑞进一步介绍，总局专门成立工作组，针对群众反映强烈的收费包数量多、收费主体多元、收费不透明等问题，调研摸排了全部7家互联网电视集成平台、22家电视机厂商、31个省区市的所有IPTV和有线电视，开展了近万用户的问卷调研。

杨国瑞称，将分三个阶段全力推进治理工作：第一阶段，今年内逐步实现收费包压减40%，提升消费透明度。第二阶段，明年上半年规范电视运营和收费。

第三阶段，明年年底健全有线电视、IPTV、OTT三大业务体系长效管理机制，确保电视“套娃”收费问题“治得住、不反弹”。预计到今年10月底，试点单位收费包将压减40%以上，11-12月份在全国范围内开展集中整治，整体压减收费包40%，电视“套娃”收费现象得到显著改观。

据统计，全国有线电视机顶盒达到近2亿台，型号版本繁多，在此次治理工作中需要陆续完成升级和更换。根据对有线电视机顶盒升级换代的部署，中国广电预计今年10月底完成试点，2024年底全面完成治理工作。

智能电视自推出以来，便凭借着海量的影视资源、出色的互联网服务，得到了众多消费者的青睐，逐渐取代了传统电视的地位。

智能电视的出现颠覆了传统意义上的家庭电视机，经过乐视、小米等先期入围者的市场培育，智能电视已成为广为市场接受的家庭智能终端。

中国智能电视发展为4个阶段，2009年以前为探索期，互联网概念刚刚形成，家电厂家开始对智能电视进行探索;2010-2012年为发展期，牌照商主导探索OTT TV运营模式;2013-2016年为加速期，互联网企业、牌照商和终端商合作紧密，智能电视进入了爆发时期;2017年之间为规范期，智能电视产业规范化。

智能电视上游为零部件及原材料的制作，包括面板、芯片、软件开发等;中游产业为智能电视制造行业;下游为智能电视的销售渠道，包括线下销售渠道包括商超、家电卖场等，线上销售渠道主要有电商平台等。

目前智能电视的客厅经济收入主要为广告与用户付费收入，通过会员付费、广告、硬件生态进行商业变现，为用户提供音视频体验，智能电视还可以通过电视中的付费游戏、购物等增加变现的方式。

智能电视行业市场现状分析

当前，国内市场“低价竞争”的红海时期已经过去，彩电行业正在加速迈入“以质取胜”的高端市场竞争阶段。公开资料显示，小米、创维、海信等品牌冲进国内彩电行业第一梯队，海尔、TCL等位列第二梯队。

几乎所有头部企业都在全力冲击高端市场。从新产品特点来看，电视产品与前沿技术的融合成为重点，大屏化、8K、智能化已经成主流趋势。

据中研产业研究院《2023-2028年中国智能电视行业发展前景战略及投资风险预测分析报告》分析：

如今智能电视的价格越来越亲民。 75寸的，3000元左右就可以买到大牌的了。 85寸的价格从年初的近亿元跌至如今的5000多元。 用“白菜价”来形容也不为过，甚至连高端智能手机都不如。

根据奥维云网数据显示，2022年中国彩电市场零售量规模为3634万台，同比下降5.2%，零售额规模为1123亿元，同比下降12.9%。

存量时代下，我国电视行业迎来了四连降，这其中有疫情的影响，最重要的其实是存量时代的影响。

我国电视行业大规模标准化步伐不断加快。 2023年一季度，中国彩电市场65英寸电视销量超过55英寸电视，成为销量第一的规格; 在大屏趋势下，75+市场迎来发展期。

去年秋季推出的彩电新品均以大规格为中心布局。 趁着大规格的快速下滑，品牌在低端市场的竞争力也在不断提升。

以游戏电视为主导的细分市场成电视行业新的突破口

以游戏电视为主导的细分市场成为电视行业新的突破口。游戏电视是我国彩电行业重要的场景化产品之一。 2023年，其产品配置继续升级，销量占比再次下降。

除了规格和技术的创新或提升，新机型的推出也在逐步打破固有思维的局限，从更多维度拓展场景化爆款，如音乐电视、手机电视、户外电视等。

随着我国传统彩电进入存量竞争阶段，智能电视已成为我国彩电行业结构调整和转型升级的主要方向。

对于未来智能电视的产品演变，数据分析，物联网在家电行业的应用有着较好的用户基础，用户认识度比较高，智能电视产品将得到厂商的大力研发。

相信随着我国电子信息技术的不断发展，智能家电和智能住宅的内涵将不断发生变化，智能电视的市场前景将广泛看好。

我们的报告《2023-2028年中国智能电视行业发展前景战略及投资风险预测分析报告》包含大量的数据、深入分析、专业方法和价值洞察，可以帮助您更好地了解行业的趋势、风险和机遇。在未来的竞争中拥有正确的洞察力，就有可能在适当的时间和地点获得领先优势。

随着社会的发展，近年来，智能电视成为了彩电转型升级的新方向，智能电视产量已经占到整个彩电产量的60%左右，出货量接近了90%，全国智能电视家庭渗透率达到了59%。

随着我国传统彩电进入存量竞争阶段，智能电视已成为我国彩电行业结构调整和转型升级的主要方向。

智能电视也是所有智能家居中最重要的组成部分，对随着智能家居的发展，控制集成与智能电视相结合，实现一键控制所有智能家居技术，实现物联网与互联网的结合，提高国民的生活质量，未来中国智能电视行业发展将迎来新阶段。

报告对我国智能电视的行业现状、市场各类经营指标的情况、重点企业状况、区域市场发展情况等内容进行详细的阐述和深入的分析，着重对智能电视业务的发展进行详尽深入的分析，并根据智能电视行业的政策经济发展环境对智能电视行业潜在的风险和防范建议进行分析。

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