城市基础设施行业发展规划及未来前景分析2023

城市基础设施行业发展如何?城市基础设施是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设备的总称。城市基础设施对生产单位尤为重要，是其达到经济效益、环境效益和社会效益的必要条件之一。城市基础设施一般分为两类，分别是工程性基础设施和社会性基础设施。

工程性基础设施一般指能源供给系统、给排水系统、道路交通系统、通信系统、环境卫生系统以及城市防灾系统等六大系统。社会性基础设施则指城市行政管理、文化教育、医疗卫生、基础性商业服务、教育科研、宗教、社会福利及住房保障等。我国一般讲城市基础设施多指工程性基础设施。

按服务性质分为三类：①生产基础设施：包括服务于生产部门的供水、供电、道路和交通设施、仓储设备、邮电通讯设施、排污、绿化等环境保护和灾害防治设施;②社会基础设施：指服务于居民的各种机构和设施，如商业和饮食、服务业、金融保险机构、住宅和公用事业、公共交通、运输和通讯机构、教育和保健机构、文化和体育设施等;③制度保障机构：如公安、政法和城市建设规划与管理部门等。基础设施水平随经济和技术的发展而不断提高，种类更加增多，服务更加完善。

城市基础设施行业产业链上游主要为钢铁、水泥、沥青、线缆等材料。下游主要为政府单位，包括道路桥梁、轨道交通、水务、园林绿化等领域的运营主体。上游原材料成本在行业产品生产过程中已成为成本中最重要的一项，对行业利润率等相对影响较大，下游需求变化也会影响基础设施的需求。

城市基础设施行业现状分析

数据显示，2016-2021年，我国城市轨道交通建设投资规模保持在较高水平，累计投资总额为 3.21 万亿元，促使我国城市轨道交通的运营、建设、规划线路规模呈快速发展趋势。在2021年中国基础设施建设细分行业中，城市市政公用设施投资占比最大，达到71.55%;其次是县城市政公用设施、建制镇市政公用设施和村庄市政公用设施。

城市基础设施作为现代城市建设的重要物质基础维持了现代城市的正常运转、塑造着城市空间形态，也影响着城市居民的日常生活。近年来我国城市市政公用设施投资额逐步增长，2021年达到23371.7亿元，同比上升4.88%。2021年我国城市市政基础设施建设投资完成额为2.34万亿元，分区域来看，主要集中分布在华东、西南、华中、华南和华北等地，前五大地区的投资完成额占比达到约90%。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国城市基础设施行业发展前景及投资风险预测分析报告》显示：

2021年中国PPP项目数量排名前五位分别是城市基础设施3039个、总投资45564亿元，农林水利1058个、总投资9685亿元，社会事业899个、总投资6671亿元，交通运输875个、总投资29329亿元，环保808个、总投资4348亿元。2021年中国PPP项目数量排名TOP5行业(城市基础设施、农林水利、社会事业、交通运输、环保)项目个数占项目总数的86%、总投资TOP5行业(城市基础设施、农林水利、社会事业、交通运输、环保)项目总投资占总投资的87%。

目前，我国城市基础设施建设已形成财政拨款、银行贷款、债券、自筹、利用外资等多元化融资格局。其中，自筹资金、地方财政拨款是主要力量，两者合计占城市基础设施2021年资金来源的50%以上。根据住建部发布的数据，2021年年末，全国城市建成区面积6.24万平方公里，同比增长2.8%。从行政分区看，广东和山东城市建成区面积超过5000平方公里;江苏、四川浙江、河南、湖北、辽宁、安徽、河北和湖南9个省份超过2000平方公里。

城市的“绿色基础设施”由城市中可以发挥调节空气质量、水质、微气候以及管理能量资源等功能的自然及人工系统和元素组成，这些系统和元素发挥着类似于自然过程与功能的作用。这一类基础设施中最为常见的内容包括林地、开放空间、草地与公园以及河流廊道等，也就是所有具有渗水性地表和能够支持植物生长的土壤的场地。因为它模仿自然系统，所以这种“绿地结构”具有整体性，同时也包括了由植被、土地和水体所产生的水系和微气候系统——本质上是城市系统所依赖的生态基础设施。

城市基础设施行业发展规划及未来前景分析

住房和城乡建设部联合国家发展改革委发布实施《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(以下简称《规划》)，《规划》提出了“十四五”时期城市基础设施建设的主要目标、重点任务、重大行动和保障措施，以指导各地城市基础设施健康有序发展。围绕构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，《规划》提出4方面重点任务：一是推进城市基础设施体系化建设，增强城市安全韧性能力;二是推动城市基础设施共建共享，促进形成区域与城乡协调发展新格局;三是完善城市生态基础设施体系，推动城市绿色低碳发展;四是加快新型城市基础设施建设，推进城市智慧化转型发展。

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