高耗能企业电价该涨 新型电力系统投资建设开启 电力能源未来趋向

经济日报：高耗能企业电价该涨

近日，广西、云南、江苏多地密集出台了电价调整方案，除了现行的电价浮动比例扩大至20%，还提出高耗能企业交易电价不受这一限制，可以上浮50%甚至更多。对此，有声音认为，当前经济形势依然复杂，此举可能推动价格上涨，加大经济下行压力，因此时机并不合适。这一观点值得商榷。

高耗能企业电价上涨应放在更广阔的背景来看。今年是“十四五”开局之年，为应对经济压力，一些地方上马高耗能、高污染项目，有大上、抢上的势头。这个现象提醒我们要厘清一些问题：面对经济下行压力，是保证暂时增长还是保持定力调整结构?能源供应如何有保有压，以实现高质量发展?

此次电价上涨的最直接推动因素是电力紧缺，其中一个原因是全球大宗商品价格暴涨使生产这些产品的相关高耗能企业用能需求大幅增加，并将压力向上传导至煤炭，导致煤价大涨、电厂亏损，进而加剧电力紧张局面。此次改革使电价向市场化迈出一大步，使价格更能体现成本，反映真实市场供需关系，也是对一些地方“一刀切”停产限电等做法的纠偏，是务实恰当之举。

同时，电价改革也有利于倒逼企业转型升级，推动行业结构调整。从实际情况看，有些地方对高耗能、高排放行业的依赖性仍然较强。不久前，中央生态环境保护督察发现，有些地方拟上马的“两高”项目用能需求是“十四五”时期新增用能的好几倍，有些地方节能审查、环评手续不全就违规上马、未批先建，更有一些地方对“两高”项目仍有不少优惠政策。

这种情况在以往并不鲜见。以高耗能为特征的重化工业在我国经济发展初期立下了汗马功劳，但也使一些地方形成思维惯性和路径依赖，一旦行情向好就扎堆上高耗能项目，这也是我国经济发展中多次出现产能过剩的深层原因。此次大宗商品回暖有全球货币超发、国外产能不足等多重原因，并不是需求的根本性恢复，一旦出口回落，可能会出现新一轮产能过剩风险，需要加以警惕。

新型电力系统投资建设开启

“十四五”期间，电网建设将规划投资约6700亿元，以加快数字电网和现代化电网建设进程，推动以新能源为主体的新型电力系统构建;“十四五”期间国家电网计划投入3500亿美元(约合2.23万亿元)，推进电网转型升级。十四五期间合计约3万亿的投资将投向以新能源为主体的新型电力系统，为双碳目标实现作准备!更加低碳清洁高效的新型电力系统乃至新型能源系统正在铺开开建。

据南网近日印发《南方电网“十四五”电网发展规划》，对比“十三五”时期，南方电网公司“十四五”计划投资额增加了33%，6700亿主要投资方向：

1)智能化数字化，南网计划2025年全面建成数字电网。一方面，数字电网是承载新型电力系统的最佳形态，能够加强全网感知、决策、控制能力，提升清洁能源消纳能力，2025年南网区域非化石能源装机和发电量占比分别提升至60%、57%(2020年分别是56%、53%)，与年初目标一致;另一方面，数字化与智能化能够有效融合，推进智能输电、配电、用电领域升级，例如无人巡视、智能配电台区、多站融合变电站(2025年达100座)等等。

2)骨干网特高压建设，南网十四五将围绕深化西电东送、拓展北电南送、接续藏东南、融合粤港澳、联通东南亚进行跨区域通道建设。同时，重点提及柔性直流输电技术，新建直流受端以柔直为主且逐步对存量直流实施柔直改造，柔直技术将加强清洁能源输送能力，核心器件为IGBT。

3)储能的加快建设，南网十四五计划新增600万kw抽蓄电站。截至2020年累计建成5座788万千瓦抽蓄电站，因此十四五抽蓄投资增加幅度较大，预计600万kw抽蓄电站需要投资约400亿元。

4)此外，南网十四五计划在配网领域投资3200亿元(十三五110KV及以下电压等级投资约3100亿元)。占总投资的50%左右，主要致力配网智能化的建设，包括配电自愈100%及配网数字化相关建设，缩短停电时长，2025年计划停电时长低于5小时，是2020年停电时长的一半左右。

电力能源未来趋向

2030年前碳达峰、2060年前碳中和的战略目标意味着中国作为世界上最大的发展中国家，将用更短的时间完成更高的减排降幅，能源电力转型趋势时间紧任务重。“碳达峰的时间，欧美应该说在1990年代(开始)，美国是在2000年，他们碳中和的目标是2050年。所以，在碳达峰和碳中和之间，发达国家间隔期有60-70年，最短也有50年，而我们只有30年的时间。能源电力转型趋势挑战是非常艰巨的。

据中研普华产业研究院的报告《2021-2026年电力能源行业竞争格局及“十四五”企业投资战略研究报告》分析

新能源电力为支撑经济社会可持续发展，促进能源电力系统向清洁低碳、安全高效能源体系转型成为新的历史使命。能源电力转型是体现了改变人类命运的共同追求。受百年以来化石能源大量使用所排放的温室气体影响，气候变暖持续加重，对人类生存环境造成现实和潜在的重大影响，迫切需要减排温室气体成为全人类共同推动能源电力转型的强大动力。

调结构是解决“双碳”问题和提高中国经济竞争力的根本手段。能源的生产和消费环节均要走绿色低碳的道路。大力调整能源结构，实现能源低碳转型，压减化石能源，增加清洁能源是措施之一;调节清洁能源供给的地理结构是措施之二，逐渐增加我国清洁能源的比例。

未来行业市场投资前景如何?想要了解更多行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2021-2026年电力能源行业竞争格局及“十四五”企业投资战略研究报告》。

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