中国基建行业现状及发展前景分析

中国基建行业现状及发展前景分析

基建行业指的是一些基础建筑设施的行业。基础设施主要包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产，它是一切企业，单位和居民生产经营工作和生活的共同的物质基础，是城市主体设施正常运行的保证，既是物质生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。

2019年全社会固定资产投资551478亿元，同比增长5.4%。2019年在地方政府资金限制下，基建投资不及市场预期，基建投资同比增速回落至3.3%，约为18.5万亿。2019年全年完成营业收入约3万亿元。虽然2019年基建投资增长不及预期，但由于上市龙头公司优势明显，央企国企在手订单充沛，在逆周期调控政策下行业资金面回暖利好业绩释放，未来基建工程业绩有望继续回升。

2018年年底的中央经济工作会议提出“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，新基建的概念由此产生，并被列入2019年政府工作报告。

“新基建”指发力于科技端的基础设施建设，主要包括七大领域：5G 基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。新基建更好服务于消费升级，更好满足人民美好生活需要。从生产看，新基建为中国创新发展、绿色环保发展，特别是抢占全球新一代信息技术制高点创造基础条件。新基建短期可拉动大量需求，对冲疫情和经济下行压力，稳投资、稳增长、稳就业。新基建长期将推动新动能供给，推动中国经济转型升级、提升增长潜力。

根据中研普华《2021-2026年中国基建行业发展前景及投资风险预测分析报告》统计分析显示：

一、2018-2020年中国基建行业需求情况分析

从“十三五”规划目标以及当前进度来看，截至2018年底三者未完成里程分别为1.8万公里、15万公里和1489公里，按照过去五年的单位投资水平，我们估计2019-2020年每年的平均投资额将达到约34000亿元，占基建总投资的比例达到近五分之一。若以1-10月累计同比增速0.8%来估计，2019年交通投资约为3.15万亿，为满足“十三五”交通规划的要求，2020年交通投资需要达到3.65万亿，同比增长15.8%，预计可带动基建投资增长约3%。

目前我国基础设施仍存在区域发展不平衡、经济效益与资金投入不匹配等问题，为实现《交通强国建设纲要》中提出的“建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，基础设施规模质量和技术均领先世界”这一长期发展目标，未来东部发达地区城市群的成功建设将作为优质模板，推动中西部基础设施相对薄弱的地区补齐短板，同时在收益水平、服务质量等方面探索出一条可持续发展的道路，中国广阔的基建市场空间有望逐步打开。

二、2020年中国基建行业市场需求特点分析

随着基建补短板政策陆续出台，基建投资增速触底反弹，自2018年9月起保持弱复苏态势。2019年12月中央经济工作会议明确要求坚持稳字当头，预计宏观经济政策逆周期调节下，基建将继续发力。2019年9月国家提前下达部分2020年新增专项债限额1万亿元，且明确规定不得用于土地储备和房地产相关领域，全年投向基建的专项债占比有望提高至60%，叠加项目最低资本金比例由25%下调为20%，专项债可作资本金参与项目投资等规定，基建投资增速将得到提升。交通和市政仍是核心发力点。

2019年道路、铁路、公路运输建设投资的增长促进了基建投资的复苏，下半年国家发布《西部陆海新通道总体规划》《交通强国建设纲要》等重大政策，预计2020年交通运输投资建设仍将是重点。公共设施管理业占基建投资的比重达40%，中央经济工作会议明确提出将引导资金投向供需共同受益的民生建设等短板领域，加强市政管网、城市停车场、冷链物流的建设， 2020年该领域投资将迎来新机遇。

图表：细分行业基础设施投资累计月度增速(%)

数据来源：公开资料整理

三、2020-2025年中国基建市场需求预测分析

1、铁路建设市场仍有较大空间

“十三五”目标任务进展顺利，中长期铁路建设仍有较大空间。根据国铁集团消息，截止2019年底，全国铁路营业里程将达到13.9万公里以上，其中高铁3.5万公里。对照“中长期铁路网规划”，到2025年，全国铁路营业里程要达到17.5万公里左右，其中高铁3.8万公里左右。意味着，2020-2025年每年的新线投产里程需达到6000公里，其中高铁500公里，铁路建设仍有较大空间。

图表：近十年铁路、高铁营业里程及增速(单位：万公里)

数据来源：公开资料整理

高铁、城铁成规划建设重点。从计划及储备开工建设的铁路项目来看，高速铁路项目多、投资占比大，是铁路建设的重点。当前国家高铁骨干网已经形成，铁路投资建设的主要任务将有所转换，中西部的高速铁路、各大城市群内部的城际铁路将成为下一步的发展重点。老旧铁路升级改造的需求将越来越大。近年来全国铁路升级改造步伐加快，2019年先后有京通铁路、成渝铁路等改造工程启动。目前我国开通运营达70年的铁路有2.18万公里，达60年的有3.23万公里，超过50年的有4.17万公里，未来改造需求将越来越大。

2、公路建设市场稳定发展

公路建设投资区域差距逐渐缩小。2019年我国公路建设区域投资格局保持不变，中部地区与东、西部地区差距进一步缩小。从投资规模来看，西部最高、东部次之，中部较低。从投资增速来看，中部地区公路投资从年初开始发力，以60.4%的增速开启2019年的赶超步伐，2019年11个月平均增速达到16.4%;东部地区为6.0%、西部地区为-2.0%。2020年，中部地区或将进一步加大投资力度。

多项规划推动公路建设发展。2019年国家及地方陆续发布公路建设规划，地方层面的规划以高速公路建设为主，国家层面重点推进的内容是城际道路、与机场港口等基础设施的联通道路、高速公路建设以及既有道路的改扩建等，如《交通强国建设纲要》提出完善城市群快速公路网络，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出进一步提升省际公路通达能力。

3、城市轨道交通市场前景广阔

城轨市场空间广阔，规划建设更趋理性。截止2019年底，全国已开通里程和在建里程合计超过300公里的城市仅14个，国家发改委批复的43个城市中，大多数城市还未形成完善的城轨网络，尚不能满足城市公共交通的现实需要。2019年，青岛、天津、合肥、徐州、无锡、济南等城市已上报了新一轮城轨建设规划，遵义、桂林、威海、邯郸、天水、淮安、嘉兴、湖州等一大批城市已完成近期建设规划及开工建设准备工作。但是在规划建设审批方面，国家及地方发改部门始终保持审慎态度。

地铁、市域快轨、有轨电车是城轨建设的主要形式。从2018、2019年新增运营和新开工建设的线路制式结构来看，均是以地铁为主，市域快轨、有轨电车为辅。未来地铁是超大、特大型城市的主要选择，有轨电车是一般大中型城市的主要选择。随着国家城市化进程、都市圈建设步伐的加快，市区与郊区、城市与城市之间的交通需求越来越大，市域快轨将成为主流形式。

“融合发展”成为城市轨道交通未来趋势。国家提出要打造“轨道上的都市圈”，促进城市轨道交通与城市融合发展，未来城市轨道交通一方面将与其他交通运输体系深度融合，另一方面也将与城市相关产业发展深入融合。因此，城际和市域轨道交通建设，以及以TOD模式为代表的城市综合开发将成为热点。

4、房地产投资大概率下行

2019年建筑施工面积处于高峰期，主要得益于存量项目的建设，2020年将迎来交房竣工高峰。在竣工高峰和“住宅建筑应全装修交付”政策双向作用下，将对下游的建筑装饰业形成利好，建筑装饰业迎来良好机遇。从房屋建设增量来看，调控政策短期没有放松迹象，且销售疲软，房企拿地和新开工意愿较低，整体来看，2020年房建市场将趋于平稳。

老旧小区改造成为关注热点。中国城市发展逐渐从增量模式转为存量模式，城市更新是存量时代下的必然产物，蕴藏着巨大的空间和机遇。同时，我国城市更新更加注重精细化、微更新，重点关注老旧小区改造。住建部预计旧改的整体投资规模超过4万亿元，住建部在厦门、广州等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点，各地已陆续出台老旧小区改造三年行动计划。旧改最大的特征是“改造”，可以带动装修、公共配套设施建设等市场的发展。

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