积极推动房地产软着陆
2022年《经济蓝皮书》发布会指出,当前,部分房地产企业债务问题较为突出,正处在应对和化解之中。需要引起重视的是近期房地产销售和投资、土地出让出现了放缓迹象,部分城市出现了房价下跌和购房的观望情绪。
房地产相关产业链条较长,在国民经济中具有系统重要性,特别是对于依赖较高的地区,房地产市场一但过度放缓可能触发更为复杂的风险传导链条。一方面继续坚持房住不炒、因城施策、一城一策的调整基调,防止房地产政策变调走样。另一方面要从各地的实际出发,有什么问题解决什么问题。
具体怎么办?一是按照市场化、法制化原则处置化解个别房企的风险事件。二是审慎管理房地产市场,做好稳房价和稳预期的工作。三是输堵结合,合理增加人口净流入城市的保障性住房建设,稳定相关政策,通过长效机制促进房地产市场平稳健康发展。
蓝皮书指出,要积极推动房地产业“软着陆”,既要防止土地拍卖频繁流标、热点城市供地不足导致后期房价暴涨,又要防止四、五线城市房价过快下跌引发连带风险。
蓝皮书还谈到,控制房价,开征房地产税,坚持房住不炒,避免房产成为拉大财产差距的主要推手。如果房价持续上涨,低收入人群没有能力购房,富裕人群将住房作为投资品而购买多套住房,这必然会拉大财产差距。
“因此,控制房价及其上升预期,稳步推行房地产税,使住房回归居住属性,提高低收入群体的购房能力,减少多套住房者的住房持有套数,有利于缩小财产差距。”蓝皮书称。
中央政治局:促进房地产中长期健康发展
中共中央政治局12月6日召开会议,会议的一项内容是分析研究2022年经济工作。会议明确“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”,首次提出“促进房地产业健康发展和良性循环”。
就在几天前,银保监会发声维稳房贷,明确提出“要根据各地不同情况,重点满足首套房、改善性住房按揭需求,合理发放房地产开发贷款、并购贷款,加大保障性租赁住房支持力度,促进房地产行业和市场平稳健康发展”。
据新京报,在今年房地产行业面临深度调整,楼市步入“寒冬”之际,中共中央政治局此次会议的定调显得更为重要,对行业发展来说更具有指示性意义。
据中研产业研究院公布《2022-2027年中国房地产行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》显示
首先,会议提出“支持”合理住房需求,明确地对外传递了稳楼市的积极信号;不仅如此,“促进房地产业良性循环”这一说法被首次提出,这是基于目前房地产行业形势的判断和考量,为明年房地产行业发展提出清晰目标。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”这样的表述,是对房地产给予明确支持的信号。
贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示,“在前一轮调控之下,市场上部分合理住房需求也受到抑制。在限贷政策下,尤其是低总价刚需群体受到的影响最大,需要更长的时间才能获得贷款,贷款成本也在上升,低总价二手房交易量下降得更加明显。同时,由于各地实行严格的认房认贷政策,也抑制了改善型换房需求的释放。预计未来在首次购房和改善性换房方面会有更好的政策支持。”许小乐分析称。
据中国证券报,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华称,“国内仍将坚持‘房住不炒’定位,不会将房地产作为短期刺激经济手段。房地产调控稳字当头,整体还是围绕‘三稳’任务展开,因城施策,精准调控,保护刚需与房企合理融资需求。与此同时,加快建立房地产长效机制,满足多层次住房需求,促进房地产中长期健康发展。
据不完全统计,截至目前,全国已经有21城发布了“限跌令”。包括沈阳、岳阳、昆明、唐山、江阴、鄂州、张家口、株洲、菏泽、孝感、永州、南通、扬中等。除了沈阳、昆明等个别城市外,绝大多数都是三四五线城市。
梳理发现,70个大中城市中,新房和二手房价格上涨的城市数量减少,下跌城市明显增多。10月份,新房房价环比下跌的城市为52个,较9月份增多16个,5个城市价格持平,13个城市价格上涨。二手房房价环比下跌的城市达到64个,较9月份增多12个,两个城市价格持平,仅4个城市价格上涨。
当前,随着房地产市场从增量开发转向存量运营,在现有监管制度下,房地产行业资金也会更多流向有产业支撑和吸引人口流动优势的地区。未来,金融资源投向房地产行业的占比有望进一步降低,将更多让位于对制造业、技术创新、乡村振兴等领域的支持。”
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