2022年公共服务行业发展规划及市场分析

公共服务发展规划、公共服务市场状况如何?人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。推进基本公共服务标准化便利化，以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，是新时代提高保障和改善民生水平、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

2022年公共服务行业发展规划及市场分析

公共服务是指物业企业对政府、机场、道路、轨道交通、公共建设等公众项目进行物业管理。伴随城市服务的快速发展、国家大力开展新基建,公众物业释放了巨大的市场空间,物业企业也争相踏上公众物业管理业态的高速发展列车。

据中研产业研究院公布《2021-2026年中国公共服务行业发展前景及投资风险预测分析报告》显示

国家发改委等多部门印发《“十四五”公共服务规划》。提出，到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。其中，高中阶段教育毛入学率>92%，基本医疗保险参保率>95%;基本养老保险参保率达95%。

《规划》提出，到2025年，基本公共服务均等化水平明显提高。国家基本公共服务制度 更加完善，国家基本公共服务标准得到有效落实，标准化手段得 到普及应用，基本公共服务实现目标人群全覆盖、服务全达标、 投入有保障，地区、城乡、人群间的基本公共服务供给差距明显 缩小，实现均等享有、便利可及。

公共服务根本为人，“十四五”时期，人口生育和老龄化水平成为影响公共服务供给的重要因素。比如，在新生人口形势低迷情况下，托育设施、幼儿园和小学学位如何匹配;老龄化加深情况下，“老有所养”如何纳入基本公共服务，都鲜明体现在了《规划》之中。

《规划》强调政府在基本公共服务保障中的主体地位，意味着我国将迎来一场高质量发展之下的公共消费升级。不过，在经济增速放缓形势下，有限的公共财政钱花在哪里，要花多少，都需要量入为出。

《规划》明确，公共服务包括基本公共服务、普惠性非基本公共服务两大类。其中，基本公共服务是保障全体人民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务。基本公共服务包括幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障。

非基本公共服务是为满足公民更高层次需求、保障社会整体福利水平所必需但市场自发供给不足的公共服务。通俗来讲，非基本公共服务的层次相对基本公共服务有所提高，《规划》提出，逐步实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。

《规划》提出，突出政府在基本公共服务保障中的主体地位，合理增加公共消费，生活服务是公共服务体系的有益补充。2020年，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数是1.8个，预计到2025年提高到4.5个。这是《规划》所列“十四五”社会发展与公共服务主要指标预期增幅最大的指标之一。

生活服务高品质多样化升级。适应人民群众多样化、个性 化、高品质的健康、养老、托育、文化、旅游、广电、体育、家 政等服务需求，生活服务标准化、品牌化建设取得重大突破，产业规模明显扩大，新业态、新模式不断涌现，在增加国内消费、 扩大有效需求的同时，为今后公共服务提质升级蓄势储能，逐步 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。

推进基本公共服务均等化，特别是持续推进城乡基本公共服务均等化，丰富多层次多样化生活服务供给，构建优质均衡的公共服务体系，是落实以人民为中心的发展思想、推动共同富裕的重要举措，也是促进形成强大国内市场、构建新发展格局的重要支撑，对于不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，具有重要的现实意义。

随着公共服务行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的公共服务企业愈来愈重视对行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领市场，取得先发优势。正因为如此，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。

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