2022年藻类海水养殖发展前景良好 2022年产量为272.46万吨

美国海洋渔业捕捞份额制度主要通过各海洋区域管理计划开展。这些管理计划主要涵盖了包括渔业部门、合作社和渔民等所有渔业利益相关者的限制准入权项目(LAPPs)中的个体捕捞配额项目(IFQs)和个体可转配额项目(ITQs)以及渔业社区发展捕捞份额项目(CDQs)。

渔业份额管理的目标清晰、明确，总体上是要减少渔船容量过度导致的过度捕捞问题，重建、恢复或维持海洋环境与渔业资源;在可持续的基础上可取得食品和其他产品的供应以及可能获得的休闲益处;避免对渔业资源和海洋环境造成不可逆或长期的不利影响;以及对 这些资源的未来使用提供多样性选择。渔业份额管理并不适应所有渔业行业。限制准入权管理的目标是通过限制渔获量从而控制过度捕捞，随着过度捕捞问题的解决，个体捕捞配额持有者可以通过转让持有的渔业份额获得相应经济补偿;社区发展份额管理的目标在于补偿那些在近海或周边水域开发过程中经济利益受到影响的社区。限制准入权是指允许渔业利益相关者获取某类渔业资源的总可捕捞量中一定比例数量的捕捞数量，以联邦许可证的形式进行管理，包括个体捕捞配额、个体可转让配额以及社区发展配额。个体捕捞配额是指在确定的时期和指定的区域内赋予特定的捕捞主体如渔民、渔船或渔业企业允许其从总可捕捞量中分配一定百分比的捕捞鱼类的权利;个体可转让配额是个体捕捞配额的一种特殊形式，个体捕捞配额拥有者可以将其持有的固定配额进行市场转让交易。社区发展配额是从总可捕捞量中留取一定的份额分配给近海区域那些依赖渔业资源的收获或处理以满足社会和经济需要的社区，包括渔船所有者、经营者和船员以及基于渔业社区的鱼类加工者。

美国海洋渔业数据统计与监测制度主要依赖于国家渔业观察员项目(NOP)，该项目通过渔业观察员收集与监测商业捕捞、误捕及渔业加工数据。自1972年至今，每年在海上有47个不同品种的鱼类资源超过77000个观察员天数。观察员监测所有美国海岸渔业活动、为渔业保护与管理统计、搜集所有渔业数据。

美国实施观察员项目，主要分布于北太平洋西海岸、夏威夷海域、东北部海域的新英格兰、中大西洋、东南部海域以及大西洋、墨西哥湾与加勒比海域。观察员项目任务是为制定国家重要政策和程序提供数据支撑，政策必须反映出区域性观察员项目的需求，确保国家重要区域数据质量。观察员目标主要有协调国家观察员项目顾问小组，协调国家观察员项目与每一个区域观察员项目; 拓展并支持国家标准及政策制定高质量、低成本、高效率的观察员项目，明确、细化渔业观察员项目的资源观测活动。

渔业经济持续回暖，水产品产量稳步增长，水产品消费市场供需两旺、价格冲高回落，当前，国际社会日益重视全球气候变暖问题，积极发展低碳经济。海洋的碳汇功能突出，中国海洋碳汇渔业在减少CO2 等温室气体方面将发挥重要作用。

由于过度捕捞对海洋资源的破坏，海洋渔业发展中心转向海水养殖。中国政府在1985年就确定了“以养为主”的指导方针，在20世纪90年代就取得了养殖产量超过捕捞量的成就，成为世界上唯一养殖产量超过捕捞量的国家。同时，包括贷款、养殖设施补贴等政策的引导，促进了海水养殖业的发展，中国海水养殖业的发展环境日益趋好。国家日益重视海水养殖相关配套技术的研发。这些都为海水养殖业的发展提供了良好的政策环境，2021年全国贝类海水养殖面积为11224.03千公顷。

中国海水养殖产品的国际贸易伙伴逐年增多，贸易环境不断改善，国际市场日益拓宽，这些都为中国进一步发展海水养殖业创造了市场条件，2022年全国贝类海水养殖产量为1527.07万吨。

图表：2020-2022年海洋养殖产量分析

数据来源：中研普华研究院

根据中研研究院《2023-2028年中国海洋渔业行业深度调研及发展预测报告》分析得知，进入21世纪之后，在陆地资源有限和开发空间受到制约的情况下，国际社会日益重视开发海洋资源，发展海水养殖业。中国在由海洋大国向海洋强国发展过程中，丰富的海水养殖资源为海水养殖业的发展提供了极为有利的基础条件。充分开发海水养殖资源，将为人类提供更加丰富营养的海产品，产生巨大经济价值，2022年全国海洋养殖产量为2234.61万吨。

应着力改善海水养殖环境，加强海水养殖产品质量安全管理，推进标准化养殖，包括无公害、绿色和有机标准的应用，提高海水养殖产品的质量安全水平。此外，为了尽快适应国际市场对海水养殖产品质量安全管理方面的要求，有效应对技术性壁垒，应积极实施海水养殖产品质量安全追溯制度，提高海水养殖产品的国际竞争力，稳固中国水产品的世界首要地位。

在海水养殖区应重视合作社的规范发展，充分发挥合作社的服务和运营功能，提高社员养殖户的收益。海水养殖产品加工运营企业在提高海水养殖业竞争力方面发挥着至关重要的作用，培育海水养殖合作社和加工运营企业对提高海水养殖业的产业化水平十分必要。

随着中国城镇化步伐的加快和沿海工业的继续发展，要遏制近岸海水污染加剧的趋势难度很大，近岸池塘养殖区的废水排放也影响到海水养殖环境。因此，海水养殖业应当有计划地向30米等深线的外海推进，加快发展大型深水网箱养殖，降低鱼病发病率，提高海水养殖产品的质量安全水平，充分开发海水养殖资源，2021年藻类海水养殖面积为140.06千公顷。

大力推动工厂化海水养殖，重视养殖废水处理。工厂化海水养殖可以对养殖全过程进行有效控制，同时使用养殖用水循环系统，减少养殖废水的排放，改善海水养殖环境，保证产品质量安全。发展工厂化海水养殖，充分利用企业的技术优势和管理优势，有助于新品种引进，提高病灾防治效率，降低经营成本，2022年藻类海水养殖产量为272.46万吨。