国家统计局新闻发言人刘爱华4月16日在国新办举行的新闻发布会上回应制造业投资时表示，今年是“十四五”规划的第一年，一些重大工程项目都在安排之中，民营企业现在有越来越多的机会参与。在整体需求快速恢复过程中，确实有一些领域还没有恢复到疫情前的水平，包括制造业投资，两年平均下降2%，也就意味着目前制造业投资的水平相当于疫情前的96%左右，说明制造业投资还没有恢复到疫情前的水平。
此前，工业和信息化部网站公开征求对《“十四五”智能制造发展规划》(征求意见稿)的意见。征求意见稿提出发展目标，到2025年，规模以上制造业企业基本普及数字化，重点行业骨干企业初步实现智能转型。到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化，骨干企业基本实现智能转型。
近年来，在行业形势及国家政策推动下，我国智能制造产业发展迅速，产值规模已经达到15000亿元。当前，世界经济进入下行趋势，各国对于制造业发展愈发重视，纷纷加快推动技术创新，促进制造业转型升级，智能制造战略由此不断升温。目前，因此，智能化、绿色化已成为制造业发展的主流方向，智能制造也将成为世界各国竞争的焦点。
制造业企业经营从产业链低端的制造向高端的研发设计、销售物流升级(即所谓的产业链"微笑曲线"的两端)，从而增强企业在产业链中的地位和话语权，提高企业抗风险能力，更是中国企业突破危机，长远发展的关键战略举措。
制造业的"微笑曲线"表明，前端的研发和设计、后端的销售和物流是整个产业链中利润更高的环节，而生产制造的环节利润较低。中国企业如果仅仅局限产品的生产制造环节，将面临同质竞争愈加激烈、产品利润越来越低的严峻压力。
单纯从事生产制造环节的中国企业，无不感受到利润偏低，同质竞争压力逐渐加大。中国部分竞争异常激烈的行业，如家电制造业，其利润已经薄如刀刃。从制造向服务转型，通过整合制造和服务来降低成本、提升产品附加值、延伸产业链、提升客户满意度并开拓新的赢利增长点，是中国制造企业突破竞争红海的重要选择。
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