党的十九届五中全会提出“十四五”期间要“加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性”，习近平总书记在对职业教育的重要批示中再次强调了“增强职业教育适应性”。当前，“技能短缺”是制约实体经济转型升级、建设高质量现代产业体系和推进国家现代化进程的重要因素，主要体现为高水平技能劳动力短缺和技能劳动力供需结构短缺。
据介绍，目前，全国职业学校开设1300余个专业，覆盖了国民经济各领域，专业布点10余万个，每年培养1000万左右的高素质技术技能人才。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生，职业教育社会认可度显著提升。
育人方式的变革体现为要持续构建职业教育链、现代产业链和技术技能人才链的命运共同体。技术发展对行业和就业虽然产生严重影响，但任何产业都存在高、中、低端技能人才链条。当前，我国大多数地区的人才政策仍聚焦于领军人才、专家型人才，更倾向于高学历人才。对制造业领域急需的技能人才、专业技术人才关注不够，制造业高端人才、高技能人才仍显不足等问题逐步显露出来。与此同时，劳动力市场的变化加剧使工作所需要的技能变得更加复杂，要求个体必须通过不断学习形成灵活适应新技术、新环境的能力和心态，技能概念因此被不断扩展，明显呈现出一种所谓的“软化”趋势。
作为教育类型，当前职业教育存在以下问题：一是内在体系有待优化。中职、高职、本科彼此之间的衔接有待加强。二是培养模式有待深化。当前职业教育仍然是以学校教育为主，企业参与不够，产教融合缺乏深度。
我国经济持续快速发展，职业教育功不可没。“十三五”期间我国重点建设了197所特色高水平职业院校，培养出大规模的技能人才。数据显示，我国技能人才已超过2亿人，占就业总量的26%。然而高技能人才仅有5000万人，占技能人才总量的28%，与德国、日本等制造强国相比仍有差距。德国是制造强国，同时也是职业技术技能教育强国。高质量职业技术教育体系，是支撑实体经济发展的基础。但目前职业教育仍是我国教育领域的短板。
我国的教育市场规模发展前景依旧喜人，职业教育的理念得到广泛宣传，职业教育体系建设的重大政策更加完备，人才培养层次更加完善，专业结构更加符合市场需求，到2025年市场的规模将会突破13000亿元。
高水平职业教育专业应当具有两个关键表现：一是服务经济社会发展的能力强、水平高。专业的设置具有引领性，或是对接新兴产业的发展，或能引领产业的转型升级。二是服务人的全面发展的能力强、水平高。能提供多元化的发展路径，能根据学生不同的发展方向提供相应的教学。现有职业教育育人方式，宏观层面产教融合深度不足。
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