陕西人社厅就业小程序推广层层摊派 人力资源行业发展前景分析报告

陕西人社厅就业小程序推广层层摊派

陕西省人社厅推出就业供需平台“秦云就业”小程序，被指在推广过程中盲目追求“政绩”，分配注册数远超当地重点人群数，将注册任务与目标任务考核等挂钩，导致部分地方层层摊派注册任务，甚至分解到中小学校、幼儿园。陕西省人社厅就业处处长王晓龙被诫勉谈话，陕西省人社厅厅长张光进、副厅长陈晓东受到批评教育。

当前我国就业形势总体是稳定的，2019年，就业延续总体平稳的态势。预计全年城镇新增就业1300万人以上，城镇调查失业率和登记失业率均处于预期控制目标之内。疫情给今年的就业工作确实带来了一些挑战，但总的来看，疫情的冲击是短期的，总体是可控的，我国经济长期向好的基本面没有改变，我国就业局势总体稳定的基本面也没有改变。我国经济的规模大，市场空间广，有巨大的韧性和潜力，特别是近年来经济对就业的拉动作用日益增强，这些都为稳就业提供了坚实支撑。

在我国这样一个有着近14亿人口、9亿劳动力的大国，不断扩大就业、创造更多就业岗位，让劳动者实现体面劳动、全面发展，始终是一个重大战略问题。我们将加大就业优先政策实施力度，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。据悉，每年递增几十万的就业大军让这些年轻人面临的就业压力更大。据悉，2020届高校毕业生规模预计将达到874万人，同比增加40万，毕业生人数再创新高，就业形势依旧严峻。一方面，整体经济形势下滑，各家企业开启的校招岗位数量有一定减少。另一方面，高考录取人数和考研录取人数逐年增加，这意味着每年的应届毕业生也越来越多。企业招的人更少，学校毕业的人更多，这种不平衡的供需关系就导致了近两年校招的严峻形势。

改革开放以来，特别是近10年以来，中国各级教育普及程度明显提升，达到中高收入国家水平。由于教育普及水平与人力资源存量水平过低，人口规模超大，新增劳动力人口人均受教育年限提升对于整体人力资源存量改善速度缓慢;加之世界各国人均受教育年龄持续提升，导致中国教育普及水平和人力资源开发水平在全球各国排名仅从第30位提升到第28位，不及其他指标提升速度。中国人口规模大，人均受教育年限指标改善十分缓慢，高中及高中以上劳动者的比例不到30%。对于中国来说，提升人力资源开发质量依然任重而道远。人力资源是指在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。人力资源也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。

人力资源行业发展前景分析报告

在我国人口红利由数量向质量转变和经济调结构的过程中，人力资源服务行业所扮演的经济角色在变得越来越重要。且受益于国内产业结构向高附加值上游发展、企业转型升级以及全球化发展，市场对人力资源服务的整体需求快速增长。在经济增长放缓与下行的周期中，人力资源服务行业充分满足企业对于成本管控和人才优化配置的需求。那么，未来人力资源行业市场行情如何?

过三十多年的发展，我国人力资源服务行业积极借鉴国外先进用工模式、汲取成功管理经验，已从单一的人事服务向着中高端猎头、劳务派遣、招聘外包等多业态并存的新格局迈进，市场活力不断被激发，行业规模在持续扩大。2017年，中国人力资源服务机构数量约3.02万家，较2016年增加3500家。全年营业收入达到1.44万亿元人民币，为2.03亿人次就业创业和流动提供了人力资源服务。2019年中国人力资源服务机构数量继续扩大，将突破4万家。

一、企业数量结构分析

图表：2016-2019年中国人力资源服务机构数

数据来源：人社部

二、人员规模状况分析

经对全国公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构进行统计，截至2018年底，全国共有各类人力资源服务机构3.57万家，同比增长18.37%;行业从业人员64.14万人，同比增长9.89%。

图表：2016-2019年中国人力资源服务行业从业人员

数据来源：人社部

“中国经济转型正从“中国制造”走向“中国智造”，从物质型消费走向服务型消费，这对人力资源服务业发展是难得的机遇。政府部门致力于营造竞争有序的市场环境、激发市场活力，让人力资源服务企业看到了广阔的市场发展前景。在过去的2年，中国人力资源服务市场营收首次突破万亿元，人力资源服务业正式进入万亿市场规模时代。

中国人力资源服务业蓬勃发展，营业总收入连续几年保持20%左右高增长态势。近年来，中国人力资源服务业快速发展，新模式、新业态不断涌现，服务产品日益丰富，服务能力进一步提升。堆叠云计算等技术发展所带来的更加灵活的工作方式和岗位要求，人力资源服务行业未来也将持续升级，到2020年，中国将实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》确定的“进入人力资源强国行列”这一战略目标，同时将有可能成为唯一进入全球人力资源强国行列的发展中国家。2016-2020年中国猎头行业的年均复合增长率约为20%，到2020年中高端人才访寻行业市场规模将达到约895.8亿人民币。

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