国家粮食和物资储备局召开新闻发布会,介绍当前粮食收购和保供稳市有关情况。截至4月30日,2020年秋粮旺季收购圆满结束,主产区累计收购秋粮16377万吨。5月下旬新麦即将上市,总体看,目前小麦市场供应充足、价格弱势运行;新麦有望丰收,面积、单产和产量有望实现“三增”。
今年冬小麦播种面积同比增加300万亩左右,结束了连续4年下降的局面;主产区一、二类苗比例大多超过90%,比上年同期提高5至10个百分点,丰收已有较好基础。新麦收获前只要不出现连阴雨天气,不发生大范围赤霉病,今年小麦将再获丰收。
从价格方面来看,2021年小麦市场价格总体呈现“先上涨,后高位弱势运行”的特征。为做好小麦保供稳市工作,2021年政策性小麦交易规则进行了三次调整,对贸易企业和投机资本参与竞拍起到明显抑制作用。
小麦是中国最重要的口粮之一,小麦产业发展直接关系到国家粮食安全和社会稳定。国内资源环境、粮食供求格局和国际贸易形势都发生了深刻变化。中国人口众多,保障国家粮食安全始终是治国理政的头等大事。2013年中央经济工作会议和中央农村工作会议都将粮食安全问题摆在首位,明确提出国家粮食安全战略方针是:“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”,战略目标是:确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
在"四化"同步和对外开放的新形势下,为细化和落实中央提出的粮食安全新战略方针和目标,笔者对国内小麦产业发展进行了系统深入思考,认为小麦产业发展面临的6大突出问题需要关注和应对。
国内小麦需求主要包括食用需求、工业需求和饲用需求。食用需求相对稳定,年度间波动不大,属于城乡居民刚性消费,数量在9000万吨左右;工业需求主要以小麦为原料生产淀粉、酒精、酿酒等,需求量小幅波动,数量在1000万吨左右。饲用消费受小麦品质、玉米与小麦价差等因素影响,年度之间波动较大,近20年在700~3500万吨之间波动,年平均1382万吨。
《粮油加工业“十三五”发展规划》中提出“十三五”期间发展目标:粮油加工业主营业务收入保持9%年均增速,工业增加值保持年均7%以上增速,利润水平稳步提升。2017年小麦加工行业市场规模为2126.12亿元,按照主营业务收入9%的增长率增长,则到2020年小麦加工行业市场规模将可能达到2753.36亿元,到2023年市场规模将达到3565.67亿元。
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