数字人民币是央行设立的法定货币,采用央行中心化管理模式,由指定机构参与运营,应用于小额零售高频的业务场景。由指定运营机构参与运营并向公众兑换,以广义账户体系为基础,支持银行账户松耦合功能,与纸钞硬币等价,具有价值特征和法偿性,支持可控匿名。
目前,数字人民币正在试点过程之中,主要通过白名单邀请方式,白名单用户已达1000万,北京冬奥会场景是下一步试点的重点领域。数字货币发行主体可以分成私人数字货币以及央行数字货币。私人数字货币的典型代表是比特币等这样的货币,也包括推出的各种所谓“稳定币”。这些货币本身已经成为一个投机性工具,市场出现了这种情况,也存在威胁金融安全和社会稳定潜在的风险。
央行数字货币也可以分为两种,一种是批发型央行货币,主要是面向商业银行等机构类主体发行,多用于大额结算,另一种是零售型央行货币,主要是面向公众发行,可以用于日常交易。批发型央行数字货币不会对现有金融体系带来影响。对零售型央行数字货币的认识分歧是比较大的,零售型央行数字货币会不会引发金融脱媒、会不会削弱货币政策、会不会加剧银行挤提等,争论比较集中。
此外,数字人民币的可控匿名属性可在满足更高等级的用户隐私保护需求的同时,仍保留交易记录,以便追踪洗钱和逃税等非法活动。由于公众在使用数字人民币交易时可向交易对手方隐藏个人信息,这也将加大线上平台收集用户信息的难度。
近年来,各国央行及国际金融组织对数字货币的关注度激增。越来越多国家对数字货币表态,相关研发正紧锣密鼓进行中。
数字英镑还未发行,英国就已为其站台背书。近日,英格兰银行金融技术总监汤姆·穆顿在未来金融技术会议上充分肯定了央行数字货币的功效,认为央行数字货币具有安全、高效、可控等优点。
瑞士央行和法国央行更为积极,抢先试水,6月10日就曾表示将合作试行欧洲首个跨境央行数字货币支付服务。
西班牙不甘落后,最近也宣布要搭上数字货币的快车。
整体而言,欧洲对数字货币可谓十分青睐。据国外媒体报道,欧洲央行执行董事会成员法比奥·帕内塔6月20日透露,数字欧元的研发进度正在加速,数字欧元有望在5年后正式投入使用。
大西洋彼岸也摩拳擦掌。虽然美国官员对数字货币褒贬不一,但今年以来,拜登政府对美国央行数字货币表现出更加积极、开放的态度,美联储主席鲍威尔近日已宣布将在今年夏天发布一份关于可能创建数字美元的报告。
值得注意的是,在其他国家还在开始筹备数字货币时,中国人民银行已率先领跑。目前,中国多地已开启数字人民币试点,吃饭、买菜、搭乘地铁……越来越多的应用场景正在探索中。
据国际清算银行数据显示,截至2020年7月份,全球已有超50个国家和地区正在开展央行数字货币的研发工作。
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